Eurasianet: ЕС переступает через свои основные ценности и «вознаграждает» Азербайджан, несмотря на его ужасающую историю с правами человека
По мере изменения мировых политических тенденций Европейский союз, похоже, изо всех сил пытается переосмыслить коллективное значение европейских ценностей. Эта внутренняя борьба, пожалуй, наиболее очевидна во внешних отношениях ЕС с Азербайджаном, пишет Eurasianet.
Как уже отмечалось, несмотря на ужасающую историю с правами человека в Азербайджане, Брюссель фактически вознаградил Азербайджан, недавно объявив, что Баку примет саммит Европейского политического сообщества (ЕПС) в 2028 году. Встреча призвана содействовать единству и общим ценностям среди европейских стран. Это решение поднимает ключевой вопрос, который может помочь определить будущее союза, поскольку он пытается сбалансировать традиционно доминирующие ценности Брюсселя, в частности толерантность, прозрачность и инклюзивность, с последними тенденциями и меняющимися экономическими потребностями.
По сути, торгует ли ЕС своими демократическими идеалами ради энергетической безопасности? Не секрет, что роль Баку как поставщика энергии стратегически важна для Брюсселя. Импорт азербайджанского газа в ЕС значительно увеличился, и, по прогнозам, поставки достигнут 20 миллиардов кубометров в год к 2027 году, хотя остаются вопросы относительно способности Баку достичь этой цели. Растущее энергетическое партнерство совпало с резким ростом прямых иностранных инвестиций (ПИИ) из стран ЕС в Азербайджан. В частности, французские ПИИ в Азербайджан достигли 121,91 миллиона долларов, несмотря на напряженные дипломатические отношения между двумя правительствами. Согласно отчету Европейского центра международной политической экономии, Азербайджан стал важным поставщиком энергии в ЕС. Однако отношения остаются сложными из-за сохраняющейся обеспокоенности по поводу управления, прав человека и демократических норм.
Eurasianet подчеркнул, что прогресс в отношениях между ЕС и Азербайджаном был достигнут в конце апреля, когда обе стороны, по-видимому, сосредоточились на развитии экономических и торговых отношений, отложив в сторону разногласия по поводу прав Баку, включая подавление всех форм инакомыслия. Глава внешнеполитического ведомства ЕС Кая Каллас назвала Азербайджан «важным партнером ЕС на Южном Кавказе», а лидер Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что Брюссель готов «отказаться от прежних стереотипов и признать Азербайджан ключевым партнером».
Как отмечает издание, позиция ЕС может быть прагматичной, но она, тем не менее, подрывает его репутацию эталона политического плюрализма и инклюзивного экономического прогресса для всех граждан. Она игнорирует тот факт, что с начала 2024 года Азербайджан усилил репрессии против независимых СМИ, арестовал не менее 25 журналистов и расправился с политической оппозицией. Европейский парламент выразил обеспокоенность ситуацией с правами человека в Азербайджане, приняв в октябре 2024 года резолюцию, осуждающую действия администрации Алиева. Решение провести саммит Совета Европы в Баку подчеркивает несоответствие между институтами ЕС, а также внутренние противоречия между декларируемыми ценностями союза и его действиями. Позиция Брюсселя в отношении Баку существенно отличается от позиции в отношении другого государства — Беларуси. ЕС был гораздо жестче в применении санкций к режиму Александра Лукашенко, чем к режиму Алиева. Энергетические и торговые приоритеты объясняют разницу. В мае ведущие редакторы со всего ЕС критиковали Венгрию за предложенный законопроект о подавлении независимых СМИ и гражданского общества, сравнивая его с российским законом об «иностранных агентах».
Разногласия ЕС с авторитарно настроенными лидерами показывают, что он теряет связь со своими основополагающими идеалами. Министр иностранных дел Франции Робер Шуман, возможно, главный архитектор европейского единства, писал в 1950 году, что «Европа не будет построена сразу или по единому плану. Она будет построена посредством конкретных достижений, которые сначала создадут настоящую солидарность». Различные подходы к авторитаризму в регионе свидетельствуют о том, что солидарность, достигнутая с момента образования ЕС, сейчас разрушается.
