Human Rights Watch: В Армении сохраняются серьезные проблемы с правами человека

Международная правозащитная организация Human Rights Watch опубликовала свой ежегодный доклад.

Согласно докладу, ситуация с правами человека в Армении неравномерна. В то время как власти продолжают бороться с коррупцией и реформировать верховенство права, сохраняются серьезные проблемы с правами человека, включая усиление государственного надзора, ограничения свободы СМИ, домашнее насилие, дискриминацию в отношении людей с инвалидностью, а также насилие и дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Организации гражданского общества указывают на неэффективность расследований злоупотреблений со стороны полиции, отсутствие независимости судебной власти и чрезмерное использование предварительного заключения в уголовных процессах.

Власти испытывают трудности с обеспечением адекватной социальной защиты более чем 100 000 этнических армян, перемещенных из Нагорного Карабаха, поскольку правительство постепенно сворачивает государственные субсидии на аренду жилья, оставляя многих перемещенных лиц в тяжелом положении.

В марте парламент принял закон об интеграции в ЕС, закрепивший стремление Армении к вступлению в ЕС и включивший соответствующую правовую базу и реформы в армянское законодательство.

В августе Армения и Азербайджан подписали Вашингтонскую декларацию, заключенную при посредничестве США, которая определяет широкие политические рамки для достижения мира, направленные на прекращение многолетнего конфликта вокруг Нагорного Карабаха, установление дипломатических отношений и содействие региональному сотрудничеству. Соглашение предоставляет Соединенным Штатам исключительные права на развитие 42-километрового торгового маршрута через территорию Армении, который также соединит Азербайджан с эксклавом Нахичевань. Соглашение также привело к роспуску Минской группы ОБСЕ.

Декларация вызвала неоднозначную реакцию в армянском обществе, отражая обеспокоенность по поводу механизмов правоохранительных органов, продолжающегося содержания под стражей 23 этнических армян в Азербайджане и закрытия операций Международного комитета Красного Креста (МККК), что лишило семьи возможности независимого контакта с задержанными или гарантий их благополучия.

Право на неприкосновенность частной жизни

В июне власти приняли поправки к Закону о полиции, которые предоставили полиции прямой и по запросу доступ к системам видеонаблюдения, используемым государственными и муниципальными органами, государственными учреждениями, автостоянками, службами скорой медицинской помощи и аэропортами. В законе отсутствуют достаточные гарантии защиты персональных данных.

Закон также разрешает муниципальным властям обрабатывать персональные данные, полученные из систем видеонаблюдения, находящихся в их юрисдикции, — поправка, принятая без общественных консультаций.

Свобода слова и информации

За первые шесть месяцев 2025 года местная группа по защите СМИ зафиксировала четыре случая физического насилия в отношении СМИ со стороны правоохранительных органов и 61 случай других форм давления, включая угрозы и оскорбления. За тот же период СМИ столкнулись с 29 новыми исками о клевете, 15 из которых были поданы государственными органами или действующими и бывшими должностными лицами, а шесть — частными предприятиями.

Приостановка программы развития СМИ USAID стоимостью 15 миллионов долларов, начавшейся в 2023 году, оставила десятки независимых СМИ в затруднительном положении, затрудняя продолжение своей деятельности. В апреле правительство Армении учредило Фонд поддержки общественно полезной медиа-среды для оказания помощи лицензированным вещателям в создании социально значимого контента.

Местные СМИ раскритиковали это решение как одностороннее из-за отсутствия консультаций с заинтересованными сторонами, предупреждая, что оно несправедливо предоставляет привилегии определенным вещателям и создает риски государственного вмешательства в редакционную независимость.

Права инвалидов

В Армении по-прежнему отсутствует комплексная программа развития услуг на уровне общин для людей с психологическими и интеллектуальными нарушениями. Вместо этого приоритет отдается институциональному уходу.

Из-за плохой физической инфраструктуры в учреждениях социальной помощи и психиатрической помощи отсутствуют уважительные к правам человека психосоциальные и терапевтические услуги, помогающие людям жить независимо.

По состоянию на август 2025 года 261 человек с психологическими нарушениями содержались в 9 из 10 пенитенциарных учреждений Армении, где они получали незначительную или вовсе отсутствующую психологическую поддержку или терапию, за исключением ограниченного медикаментозного лечения.

В первой половине 2025 года в пенитенциарных учреждениях было зарегистрировано 6 случаев самоубийств. Большинство из них имели психосоциальные нарушения. По состоянию на июль, по сообщениям, 112 человек были причастны к 35 случаям членовредительства.

Домашнее насилие и насилие в отношении женщин и девочек

По состоянию на июль 2025 года армянская полиция сообщила о 893 новых случаях домашнего насилия. Только 87 дел были переданы в суд. Тридцать семь жертв были людьми с инвалидностью, в том числе 22 женщины. Приюты и службы поддержки жертв домашнего насилия в Армении не принимают жертв с психосоциальными или интеллектуальными нарушениями.

Сексуальная ориентация и гендерная идентичность

Дискриминация и бездействие или насилие со стороны полиции продолжают препятствовать многим лесбиянкам, геям, бисексуалам и трансгендерам (ЛГБТ) сообщать о преступлениях на почве ненависти. Расследования часто неэффективны, и обвинения редко отражают гомофобные или трансфобные мотивы. Уголовный кодекс Армении не признает сексуальную ориентацию или гендерную идентичность в качестве отягчающих обстоятельств для преступлений.

Гомосексуальность по-прежнему классифицируется как психосоциальное «расстройство», что используется для освобождения геев от военной службы из-за предполагаемых рисков в армии. По состоянию на июль 2025 года местные группы задокументировали 12 случаев физического насилия в отношении ЛГБТ-людей, в том числе как минимум 3 случая насилия в отношении детей, 5 из которых были совершены членами семьи. Они также сообщили о случаях психологического насилия, в том числе со стороны сотрудников правоохранительных органов.