The National Interest: Правовая архитектура Армении для захвата стратегических активов подвергается испытанию на прочность в деле ЭСА
Армения вступает в июньский избирательный цикл, единственным гарантированным результатом которого является конституционная реформа. Премьер-министр Никол Пашинян пообещал провести послевыборный референдум в рамках усилий по подписанию мирного соглашения с Азербайджаном и, возможно, пересмотру институциональных отношений между армянским государством и Армянской Апостольской Церковью, пишет The National Interest.
Издание отмечает, что проживающий в России армянский миллиардер Самвел Карапетян и его недавно созданное движение «Сильная Армения» пообещали переписать конституцию, если получат парламентское большинство. Это обещание имеет определенный подтекст, которому не было уделено достаточно внимания. Карапетян в настоящее время имеет российское гражданство, которое, согласно действующей конституции Армении, лишает его права занимать пост премьер-министра или члена парламента. Конституционная реформа могла бы снять это ограничение. Таким образом, Вашингтон инвестирует в высокоэффективную инфраструктуру искусственного интеллекта в стране, где авторитетный кандидат на выборах имеет российское гражданство, пообещал внести конституционные изменения в свою пользу и накопил значительное коммерческое влияние в российской бизнес-сети.
Нынешнее правительство уже создает важный юридический прецедент. Пашинян предпринял шаги по аннулированию лицензии на эксплуатацию «Электросетей Армении» (ЭСА), ссылаясь на статью 60 Конституции и стремясь национализировать предприятие. Обоснование сосредоточено на предполагаемых нарушениях государственного управления, финансовых махинациях и проблемах энергетической безопасности.
Но эти утверждения не являются сутью дела. Другими словами, правовая архитектура для будущей конфискации стратегических активов сейчас проходит проверку на прочность на примере собственной компании Карапетяна.
Это, в свою очередь, может создать прецедент, легко доступный любому будущему правительству. Преемник может применить ту же логику к другим инфраструктурам, которые он считает стратегически важными. Высокоэффективные вычисления с использованием ИИ, с их очевидными последствиями для национальной безопасности, были бы вероятным кандидатом. В таком сценарии ключевой вопрос заключался бы не в том, юридически ли возможен такой шаг. Приняв решение о национализации ЭСА, Пашинян уже ответил на этот вопрос.
Однако последствия выходят за рамки границ собственности.
Кроме того, Россия сохраняет дополнительные рычаги влияния, которые усиливают эти опасения. Армения по-прежнему зависит от российских поставок энергоносителей, зерна и транзитной инфраструктуры. Россия также поддерживает военную базу в Гюмри. В случае усиления давления правовые механизмы, заложенные в положениях о национальной безопасности, могут быть использованы для оправдания принудительного партнерства или принудительного доступа к данным. Это, безусловно, не высоковероятный сценарий, но он находится в пределах возможных ситуаций, которые необходимо учитывать при серьезном планировании рисков.
