Политические амбиции в отношении Нахиджевана и возможные последствия открытия «Зангезурского коридора»: часть 3
Аналитический центр Genesis Armenia опубликовал третью часть (первая, вторая) статьи кандитата полит. наук Абраама Гаспаряна и историка Армена Саргсяна под названием «Политические амбиции в отношении Нахиджевана и возможные последствия открытия «Зангезурского коридора», которую мы представляем ниже:
Часть третья
Иран и Азербайджан. У Ирана, граничащего с Нахиджеваном, также есть свои интересы. Так, по оценкам иранских экспертов, 40–45 процентов населения Нахиджевана имеет проиранскую ориентацию. Растущее присутствие Турции в Нахиджеване также вызывает напряженность в отношениях с Ираном. Иран с осторожностью следит за усилением военно-политического влияния Турции в Нахиджеване и особенно обеспокоен процессами, связанными с открытием Мегринского коридора, рассматривая их как угрозу безопасности своих границ.
В настоящее время между Ираном и Нахиджеваном установились интересные экономические отношения, причем Нахиджеван имеет серьезную экономическую зависимость от Ирана. Иран уже является основным поставщиком продовольствия и энергоресурсов (свет, газ) и постепенно создает здесь уникальную инфраструктуру, связывающую регион с «большим иранским регионом». Например, Иран построил газопровод в Нахиджеване, который был введен в эксплуатацию в декабре 2005 г. — 1 млрд куб. метров пропускной способности. В Нахиджеване антииранские элементы в основном присутствуют в армии и среди чиновников, входящих в так называемый «нахиджеванский клан». Если описать это одним предложением, то Иран с каждым днем укрепляет свои позиции, особенно в Нахиджеване, а также в Талыше и Мугани. Иногда Азербайджан «вынужден» идти на уступки по некоторым вопросам, поскольку единственный сухопутный путь, соединяющий Нахиджеван, сегодня проходит через Иран, а Иран дает ему дорогу через свою территорию, сохраняя зависимость. Кстати, в определенные моменты напряженности в ирано-азербайджанских отношениях Иран несколько раз на короткие периоды закрывал вышеупомянутую дорогу. В то же время отметим, что это основной маршрут эмиграции из Нахиджевана в Россию, и по оценкам иранских экспертов, 9 из 10 эмигрантов имеют антииранскую ориентацию. Подчеркнем также, что Иран при реализации своей политики в Нахиджеване опирается на население шиитского вероисповедания, независимо от национальности.
Армения и Нахиджеван. Не только геополитические изменения на Южном Кавказе, но и любые изменения, происходящие в Армении, могут оказать существенное влияние на отношения Нахиджеван-Армения. Что делать Армении в этой ситуации?
Армения должна выдвинуть вопрос защиты своей территориальной целостности на мировой арене и продемонстрировать опасность Зангезурского коридора для международного порядка и безопасности. Армении следует уделить серьезное внимание укреплению своих границ. Сосредоточившись на безопасности границ, необходимо повысить эффективность армии и усилить роль военной дипломатии. В приграничных зонах необходимо построить новые оборонительные сооружения.
В сфере региональной дипломатии Армения должна стремиться к восстановлению или укреплению отношений с Ираном и Грузией, поскольку их интересы напрямую связаны со стабильностью этого региона. Иран особенно против Зангезурского коридора, который может быть использован для укрепления его дипломатических позиций. Экономическая интеграция очень важна для Армении, поскольку она может стать транзитным центром для других проектов.
Армения должна максимально использовать свои связи с Европейским союзом, Индией и Китаем.
Заключение:
1. В настоящее время влияние Турции и Ирана на Нахиджеван усиливается, а ориентация населения Нахиджевана на Иран и Турцию увеличивается.
2. Судьба так называемого «Зангезурского коридора» имеет большое значение для ситуации в Нахиджеване. Для дальнейшего усиления влияния Ирана в Нахиджеване в интересах Ирана сохранить нынешнее состояние «Зангезурского коридора», а для Азербайджана и Турции все наоборот. Открывая вышеупомянутый «коридор», Азербайджан и Турция преследуют цель по-своему замкнуть территориальную целостность Армении, соединив Нахиджеван с основной частью Азербайджана. Реализация этого проекта может привести к изоляции Армении, что ограничит не только экономические возможности, но и возможности в сфере безопасности.
3. Аксиомой является то, что Нахиджеван и «Зангезурский коридор» имеют стратегическое значение для пантюркистской политики.
4. Открытие «Зангезурского коридора» означает изгнание Ирана из Нахиджевана, поскольку Иран сохраняет свое влияние в Нахиджеване в основном за счет поставок газа, электроэнергии и экспорта продовольствия, и в случае открытия коридора Азербайджан все это будет реализовывать.
а. Иран будет «вытеснен» из Нахиджевана,
б. Азербайджан установит свое господство в Нахиджеване, и в основном Азербайджан и Турция установят свое влияние в Нахиджеване.
5. Если вышеизложенное будет реализовано, Армения по-своему «ударит» по своему стратегическому союзнику Ирану, Армения и Иран окончательно потеряют влияние на Нахиджеван и дадут зеленый свет стратегическим планам Турции и Азербайджана.
С сожалением подчеркиваем, что Никол Пашинян уже высказал мысль о том, что открытие сообщения через Сюник в первую очередь касается трубопроводов и линий электропередач.
6. Фактом является и то, что в 2020 году Декларация о прекращении огня от 9 ноября предусматривает гарантию Республики Армения по обеспечению безопасности транспортного сообщения между Азербайджаном и Нахиджеваном в обоих направлениях с целью организации беспрепятственного передвижения граждан, транспортных средств и грузов. Турция активно поддерживает этот проект, считая его важным способом усиления своего регионального влияния. Открытие коридора не только укрепит связи между Турцией и Азербайджаном, но и увеличит геополитическое влияние Турции на Южном Кавказе.
7. Для Турции Нахиджеван — это не только ворота на Южный Кавказ, но и площадка для углубления региональной политики, усиления влияния и консолидации позиций. Однако в то же время следует отметить, что все это усугубляет напряженность между Турцией, Ираном и Арменией.
Будущее. В будущем Нахиджеван может сыграть важную роль в контексте региональной политики и безопасности. Его будущее будет зависеть от стратегии как центральных властей Азербайджана, так и региональных игроков. Как уже упоминалось, любые региональные потрясения приближают возрождение Карсского договора. По нашему мнению:
а. Карсский договор постепенно станет актуальным. Обратимся к фактам. Давайте вспомним 1990 год. Постановление Верховного Совета Нахиджевана от 19 января 1991 года, которое, ссылаясь на Карсский договор, объявило Нахиджеванскую Автономную Республику независимым государством.
Касаясь событий в Аджарии 2004 г., посол Турции в Азербайджане сослался на Карсский договор, напомнив, что согласно Карсскому договору, в случае обострения напряженности в Аджарии Турция имеет право вмешаться в ситуацию, а согласно Карсскому договору Грузия имеет такую же защиту над Аджарией, как Азербайджан над Нахиджеваном.
В связи с событиями в Аджарии в 2004 году: в мае комитет по внешним связям парламента Грузии обсудил вопрос о пересмотре Карсского договора и признании его недействительным на фоне роста напряженности в Аджарии. Только Армения, подписавшая Карсский договор, до сих пор не рассматривала Карсский договор.
б. Иран продолжит предпринимать серьезные шаги по укреплению своих позиций в Нахиджеване, активизируя создание экономической инфраструктуры.
в. Турция и Азербайджан в настоящее время способны сохранять свое господство в Нахиджеване в основном за счет армии, разведки и чиновников, а дальнейшее усиление их влияния зависит от открытия «Зангезурского коридора».
г. Народные позиции в Нахиджевани постепенно будут укрепляться.
д. Экономическая зависимость Нахиджевана от Азербайджана будет постепенно ослабевать, если коридор не будет открыт.
Фактически, если бы азербайджанская армия не была размещена в Нахиджеване, Нахиджеван быстро бы «покатился» по процессу независимости от Азербайджана, чему также способствует диктатура, установленная И. Алиевым.