
Предыстория Карсского договора: часть 3
Аналитический центр Genesis Armenia опубликовал третью часть (часть первая, часть вторая) статьи кандидата полит. наук Абраама Гаспаряна и историка Армена Саргсяна под названием «Предыстория Карсского договора», которая представлена ниже:
Часть третья
Сразу после подписания Московского договора турки нарушили его и отказались вывести свои войска из Александрополя. Г. Чичерин направил ноту протеста турецкому послу в Москве и потребовал от турок немедленного вывода войск из Александрополя. В записке говорилось: «Напомню, что Александропольский договор был подписан правительством Дашнакцутюн в то время, когда Советское правительство Армении уже было провозглашено, и не был ратифицирован, а согласно этому договору условием его вступления в силу была ратификация в течение месяца». Подчеркнем, что Александропольский договор так и не был ратифицирован Турцией. Турки были вынуждены отступить 22 апреля 1921 года на этот раз под решительным натиском русских, и оставили Александрополь, разрушив его.
Это было не единственное нарушение турками после подписания Московского договора. Так, через несколько дней после подписания договора, 24 марта 1924 года нарком иностранных дел России Г. Чичерин предупредил ЦК КП(б)РФ о возможности получения турками дополнительных уступок от республик, отметив: «Турецкая делегация в Москве категорически отвергла наше предложение о созыве генерального совещания с кавказскими делегациями. Очевидно, что турки хотят добиться дополнительных результатов в Тбилиси, вне сферы нашего прямого влияния». Мнение народного комиссара иностранных дел Советской Армении Ал. Бекзадяна совпадало с мнением Г. Чичерина о том, что туркам не следует подписывать сепаратные договоры с тремя закавказскими республиками, а следует созвать общую конференцию и подписать договор. Сегодня, похоже, такая же ситуация сложилась и в Армении. Азербайджан требует подписания «мирного» договора с Арменией отдельно, без посредников, как это сделала Турция после Московского договора, когда правительство Армении, занимая слабую позицию, выполняет все требования Азербайджана и, как ни странно, соглашается подписать мирный договор без посредничества.
Однако в мае 1921 г. в Советской Армении сменилось правительство, и Асканаз Мравян был назначен наркомом иностранных дел нового правительства. Существует мнение, что основной причиной этого изменения является отношение А. Бекзадяна к Московскому договору.
И Россия, и Турция понимали необходимость заключения соглашений между Турцией и закавказскими советскими республиками, предусмотренных в статье 15 Московского договора, и то, что без этого не исключена в будущем международная расторжение Московского договора. Этот договор, подписанный с закавказскими республиками, стал известен как Карсский договор.
Справедливость требует, чтобы мы сказали, что до Карсского договора власти Армянской ССР начали подготовительную работу. 21 августа 1921 года в Ереване созывается заседание Центрального Комитета Коммунистической партии Армении, на котором обсуждаются и обобщаются требования армянской стороны, а также излагаются в отдельном меморандуме. В политическом разделе меморандума говорится о необходимости корректировки границ в секторе Сурмалу, в первую очередь это касается региона, богатого соляными рудниками Кохба. Армянская сторона надеялась, что этот участок отойдет к Советской Армении. «Кохб — единственное место, где Армения может добывать соль без специальных средств, необходимых для ее разработки. Соль — единственный валютный продукт на территории Армении, который может предоставить возможность для внешней торговли». В меморандуме говорится, что с созданием Нахиджеванского региона и передачей его Азербайджану Армения теряет сухопутную связь с Сюником, Вайоц Дзором, а также с Ираном.
Другое территориальное требование касается нейтральной зоны Арпа, которую армяне надеются «расширить и ввести там смешанную армяно-турецкую администрацию». Скорее всего, армянская сторона имела в виду руины города Ани, о котором шла речь в Карсском договоре, но конкретно не упоминалось в меморандуме.
В экономическом плане армянская сторона надеялась получить право на эксплуатацию угольных рудников Олти и мышьяковистых рудников Кахзвана, произведя соответствующие выплаты Турции. Управление лесами Сурмалу также имело большое значение для Армении, поскольку «это был единственный строительный материал для Армении». Армянская сторона предложила организовать охрану лесов совместными усилиями.
Карсский договор. С 23 сентября по 13 октября 1921 года в Карсе состоялась конференция между представителями Советских Социалистических Республик Армении, Грузии и Азербайджана с одной стороны и представителями Великого Национального Собрания Турции с другой при участии РСФСР, на которой Турция в очередной раз потребовала подписать сепаратные договоры с закавказскими республиками. Очевидно, что это требование было направлено в первую очередь против Армении. Однако закавказские республики по указанию Москвы отклонили турецкое предложение.
13 октября 1921 в Карсе был подписан «Договор о дружбе» между Арменией, Грузией и Азербайджаном с одной стороны, и Турцией с другой, который в основном повторял основные положения Московского русско-турецкого договора. Стороны аннулировали все заключенные между ними договоры, за исключением Московского договора. Вместе с Карсским миром канул в Лету и Александропольский мир.
На Карсских переговорах обсуждался также вопрос о передаче территории развалин Ани Армении, однако стороны не сошлись во мнениях по формулировкам и решили оставить положения Московского договора.
В статье 5 был опущен пункт Московского договора о том, что Азербайджан не «передаст опеку над Нахиджеваном третьему государству». Это вселяло надежду, что в будущем Нахиджеван можно будет вернуть Армении, тем более, что вопрос становился вопросом внутренних административно-территориальных изменений в составе Советской республики, и Турция уже не имела права каким-либо образом вмешиваться в дальнейшую судьбу Нахиджевана.
Однако, к сожалению, 9 февраля 1924 г. Центральный Исполнительный Комитет Советов Азербайджана, имеющего статус автономной республики, принял решение о включении Нахиджевана в состав Азербайджанской ССР.
Карсский договор ратифицировал акт передачи территорий Армении Турции по Московскому договору от 16 марта. Карская конференция не решила никаких вопросов для Армении, она практически повторила решения Москвы от 16 марта, только была добавлена подпись армянского представителя. Есть еще нюанс, на который многие не обращают внимания. Одним из непосредственных результатов Карского соглашения стало решение вопроса об армянских военнопленных (статья 16), которые подлежали возвращению, и вскоре Наркомат иностранных дел Армянской ССР заявил о возвращении 688 пленных, и теперь это не ставится в основу планируемого «мирного» договора. По Карсскому договору, в отличие от Московского договора, Армянская ССР получила также небольшую территорию в Нахиджеванской автономной области.
Карсский договор имел только отрицательное значение. Армения была вынуждена подписать договор, который отнял у нее ее собственные территории. Советская Россия пожертвовала интересами армянского народа ради своей восточной политики и тщетной мировой социалистической революции. С. Лукашин отметил, что Карсский договор «почти то же самое, что Александропольский договор». Советская Армения ратифицировала Карсский договор 20 марта 1922 года. Мустафа Кемаль заявил по этому поводу, что «так называемый армянский вопрос нашел свое самое правильное решение в Карсском договоре».
Продолжение следует