New Eastern Europe: Армения оказалась в центре рушащегося мирового порядка, все более изолируясь в результате стратегического положения
Мировой порядок рушится, и формируются новые сферы влияния. Армения, долгое время считавшаяся сателлитом России, стремительно становится одной из самых открытых демократий в мире.
Под давлением авторитарных соседей, покинутая старыми союзами и неуверенная в новых, Армения сейчас оказалась на грани мирового беспорядка, определяемого не столько законом, сколько тщеславными амбициями, упоминается в анализе, опубликованном журналом New Eastern Europe.
Перед страной стоит дилемма: сможет ли в такой ситуации небольшая демократия вовремя переориентировать свою внешнюю политику на Запад, чтобы противостоять амбициям окружающих? Еще одним осложняющим фактором является явное безразличие администрации Трампа к демократии. Действительно ли США все еще вознаграждают кого-либо за то, что он демократ?
Было отмечено, что Армения на протяжении десятилетий связана с Москвой. Он разместил на своей территории российскую военную базу, вступил в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и терпел влияние Кремля в обмен на гарантии безопасности. Но затем Азербайджан несколько раз атаковал. Впервые это произошло в 2020 году в Нагорном Карабахе, а затем в сентябре 2022 года на территории Республики Армения. За этим последовала блокада Нагорно-Карабахского региона с конца 2022 года, а в сентябре 2023 года Азербайджан изгнал из региона более 120 000 этнических армян. Россия бездействовала во время этих событий. Механизмы ОДКБ не были задействованы. Пребывание российского миротворческого контингента в этом районе прекращено. Альянс распался без единого выстрела.
Как уже подчеркивалось, это предательство стало поворотным моментом. Армения сейчас поворачивается в сторону Запада. Страна провела совместные учения с США, парламент одобрил законопроект о вступлении в ЕС и открыто заявила о выходе из ОДКБ. Он также осторожно налаживает связи с Ираном. Однако ни одно из этих предложений не дало реальных гарантий безопасности. Символическая поддержка есть, но конкретной защиты пока нет. «Это раскрывает экзистенциальную внешнеполитическую дилемму Армении. Восток больше не заслуживает доверия, а Запад, похоже, не совсем готов», — отмечается в анализе.
В то же время союз между Азербайджаном и Турцией, часто описываемый как «два государства, одна нация», — это больше, чем риторика. Анкара оказала Азербайджану важную военную поддержку во время войны 2020 года, включая беспилотники и подготовку солдат. Теперь он помогает реорганизовать армию Баку по образцу НАТО, одновременно углубляя совместные инфраструктурные, торговые и энергетические инициативы. Это партнерство является частью более широкого видения. Как подчеркивалось, Турция президента Эрдогана не просто реагирует на нестабильность, она использует свои рычаги воздействия. В Сирии, Ливии, Восточной Африке, а теперь и на Кавказе и в Центральной Азии Анкара выступает в роли регионального архитектора. Анкара создает сферу влияния, которая обходит стороной и Россию, и Иран. На Кавказе пересекаются сферы влияния России и Турции. Между этими амбициями оказалась Армения, стратегически расположенная, геополитически неудобная и все более изолированная.
Внутри страны ситуация не менее сложная. Общественное доверие к премьер-министру Николу Пашиняну снизилось. Внутриполитическая сплоченность Армении теперь напрямую связана с уверенностью ее внешней политики и наоборот.
Поворот Армении в сторону Запада остается хрупким. Хотя ЕС и США выразили риторическую поддержку, они не предложили значимых сдерживающих мер. Военная помощь была ограничена. Ни одна западная держава не провела красных линий. Как показал 2023 год, Азербайджан и Турция готовы продвигать свою повестку дня, не опасаясь вмешательства Запада.
Иран, хотя и имеет стратегическое значение для Армении, является непредсказуемым и сдержанным союзником. Столкнувшись с международными санкциями и региональной изоляцией, Тегеран располагает ограниченными возможностями и значительным геополитическим багажом. Слишком тесное сотрудничество с Ираном рискует оттолкнуть западных сторонников.
Все это свидетельствует о крахе старых гарантий безопасности.
На протяжении десятилетий такие страны, как Армения, делали ставку на альянс великих держав. Россия должна была защищать свое «ближнее зарубежье», Запад должен был поощрять демократию, а такие институты, как ООН и ОБСЕ, должны были урегулировать конфликты. Ни одна часть этой структуры пока не функционирует. Великие державы теперь руководствуются личными интересами и импровизацией, а не правилами и обязательствами.
Между тем, Азербайджан продолжает пользоваться этим вакуумом. Его стратегия предполагает неустанное, но взвешенное давление: захват территорий здесь, выдвижение новых требований там и каким-то образом избегание драматичных провокаций, которые могут спровоцировать глобальную ответную реакцию.
Запад, возможно, никогда полностью не примет Армению в качестве стратегического союзника.
Мир, отвлеченный более крупными конфликтами и более заметными кризисами, по большей части проигнорировал трансформацию Армении. Но то, что происходит в Ереване, — это не просто перестройка одной маленькой страны. Это предупредительный выстрел для остального мира. Альянсы распадаются, порядок рушится, и малые государства вновь становятся пешками в более крупных играх.
Сможет ли Армения выбраться из этой трясины, будет зависеть не только от ее способности адаптироваться, но и от того, признают ли другие, наконец, ее стратегическое и символическое значение. В мире, который все больше формируется под влиянием, политикой с позиции силы и транзакционными альянсами, Армения является проверочным примером того, осталось ли еще хоть какое-то пространство для небольших демократических стран, чтобы они могли прокладывать свой собственный курс.
Это не просто история Армении. Это история о том, что происходит, когда старые правила больше не действуют и никто не приходит вам на помощь», — заключил журнал.
