Modern Diplomacy: Вашингтонские соглашения имеют серьёзные пробелы, которые грозят провалом армяно-азербайджанской мирной инициативы
Несмотря на театральность и последовавшую критику Вашингтонского саммита Армения-Азербайджан-США, эти соглашения могут положить конец настойчивым требованиям Алиева и предотвратить надвигающуюся угрозу азербайджанской агрессии против суверенной территории Армении.
Однако прочный мир остаётся недостижимым, если США, как посредник, не займутся безотлагательным устранением серьёзных пробелов посредством дальнейшей дипломатии, пишет Modern Diplomacy.
Было подчёркнуто, что существуют три серьёзных пробела, которые угрожают стабильности соглашений. Во-первых, остаются неясными подробные условия 99-летней аренды земли у США, а также «взаимные выгоды», которые Армения получит от азербайджанской территории. Во-вторых, игнорируется судьба 23 армянских заложников в Баку, которые подверглись фиктивным судебным процессам без надлежащей защиты и независимых наблюдателей. В-третьих, игнорируются права коренных армян, изгнанных из Нагорного Карабаха после нападения Азербайджана в октябре 2023 года, включая право на возвращение и защиту их исторического наследия. Лидеры также подписали меморандум о роспуске Минской группы ОБСЕ, которая была уполномочена выступать посредником в нагорно-карабахском конфликте с 1992 года. Это было чисто формально и служило лишь для удовлетворения амбиций Алиева. Минская группа бездействует с 2022 года. Кроме того, США согласились отменить внутреннее законодательство («Резолюция 907»), запрещающее военную помощь США Азербайджану. Крайне спорная статья 15 соглашения обязывает обе страны «отозвать, прекратить или иным образом урегулировать» любые «межгосударственные» разбирательства в международных органах, таких как Международный суд ООН, Европейский суд по правам человека, Международный уголовный суд и арбитражные суды, в течение одного месяца после ратификации. Требуя отзыва «межгосударственных» исков, статья 15 не обязывает Азербайджан прекращать судебное разбирательство в отношении 23 армянских заложников, содержащихся в бакинских тюрьмах; эти дела считаются внутренними, «внутренними».
Их положение после двух-пяти лет тюремного заключения и лазейка в соглашении требуют немедленного решения. Благодаря Соглашению о взаимном урегулировании (TRIPP) США получают контроль над важнейшим звеном формирующегося «Среднего коридора», который проходит из Китая через Казахстан, Каспийское море, Азербайджан, Грузию и/или Армению, Турцию в Европу. Соглашение о взаимном урегулировании стратегически исключает влияние Ирана и России, позволяя товарам миновать Иран и Россию, превращая спорную региональную концепцию в стратегический актив под руководством США, который меняет торговые потоки и геополитическое влияние на Южном Кавказе. И Россия, и Иран обеспокоены тем, что сохраняют значительные рычаги влияния в Азербайджане и Армении, позволяющие сорвать этот проект. Если соглашение TRIPP станет геополитическим минным полем США, призванным изолировать Москву и Тегеран от Южного Кавказа, оно обречено на провал.
Для успеха необходима реальная дипломатия, которая заполнит три критических пробела: детальные условия соглашения TRIPP, гарантирующие суверенитет Армении и взаимную выгоду, немедленное освобождение армянских заложников и защиту прав перемещенных армян из Нагорного Карабаха. Без решения этих вопросов Вашингтонские соглашения рискуют стать очередной провалившейся мирной инициативой, а не основой для прочной стабильности на Южном Кавказе.
