Deutsche Welle: Кто может гарантировать или хотя бы помочь предотвратить возобновление войны между Арменией и Азербайджаном?

Мирный договор между Азербайджаном и Арменией согласован. Минская группа ОБСЕ, созданная для урегулирования нагорно-карабахского конфликта, будет распущена, но кто будет контролировать соблюдение мирных соглашений? Этот вопрос задаёт Deutsche Welle.

Как отмечает издание, в августе 2025 года в Вашингтоне президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Армении Никол Пашинян подписали декларацию о мирных отношениях в присутствии президента США Дональда Трампа. Министры иностранных дел парафировали текст договора. Он, среди прочего, предусматривает признание границ и установление дипломатических отношений.

Агентство напомнает, что до этого, в 2020 году, Азербайджан одержал победу в карабахской войне, которая была остановлена ​​при посредничестве президента России Владимира Путина. В 2023 году Баку установил полный контроль над регионом, а проживающие там армяне покинули его. Минская группа ОБСЕ будет распущена к концу 2025 года; решение об этом участники организации приняли 1 сентября.

DW отмечает, что за время своего существования Минская группа провела десятки, если не сотни, встреч на разных уровнях, но так и не достигла заявленной цели. «В итоге она стала частью проблемы и не смогла реализовать варианты решения», — заявила в интервью DW журналистка Tageschau.de и эксперт по Южному Кавказу Сильвия Штёбер.

Представитель британского аналитического центра Chatham House Лоуренс Броэрс считает, что причин провала несколько.

«Главное, что Минская группа была создана в другую геополитическую эпоху: однополярность, окончание холодной войны, вера в возможность сотрудничества государств», — отметил Броэрс. По его словам, Минская группа — это «артефакт» той ушедшей эпохи.

В более широком контексте британский эксперт связывает судьбу Минской группы с общим «упадком» ОБСЕ, которая не стала той влиятельной структурой, какой ей было предназначено быть. Он также отметил, что США и Франция в какой-то момент передали лидерство России, которая, по словам Броэрса, «имела в лучшем случае двойственное отношение к окончательному урегулированию конфликта». После войны 2020 года Москва «руководила, но не контролировала» ситуацию. При этом Броэрс добавил, что только Российская Федерация «готова и заинтересована» в отправке миротворцев в регион.

По мнению аналитика, Баку не хотел, чтобы конфликт был заморожен и забыт, в то время как Ереван «инвестировал» в непризнанную Нагорно-Карабахскую Республику. По его мнению, действия обеих сторон привели к провалу возможного решения, достигнутого при посредничестве Минской группы.

Несмотря на то, что Баку и Ереван парафировали, то есть официально согласовали текст мирного договора, сроки его подписания и вступления в силу остаются открытым вопросом. Сильвия Штёбер отмечает, что Азербайджан выдвигает условия, одним из которых является внесение поправок в Конституцию Армении.

По словам Штёбер, требования Баку «глубоко» затрагивают внутренние дела Еревана. Обозреватель отмечает, что внесение поправок в Конституцию Армении возможно не ранее 2026 года, и для этого, помимо политического решения, потребуется референдум.

Уже сейчас встаёт один из центральных вопросов: кто может гарантировать или хотя бы помочь предотвратить возобновление войны? Штёбер считает, что «ОБСЕ полностью утратила свой авторитет», особенно на Южном Кавказе. Более удачным обозреватель считает эксперимент Европейского союза, разместившего в Армении небольшую, невооружённую миссию наблюдателей. Ереван хотел бы, чтобы он остался, пусть даже не на границе с Азербайджаном, как сейчас, а в глубине страны.

Она считает возможные бизнес-проекты США, такие как «Зангезурский коридор», соединяющий Азербайджан с Нахичеванским эксклавом через Армению, «интересными», но неясно, в какой степени это будет сдерживать ситуацию.

Немецкий обозреватель считает, что в будущем двусторонние отношения со странами региона, такими как Турция, Иран, а также с более отдалёнными странами, такими как Индия и Пакистан, могут стать сдерживающим фактором.

Броэрс из Chatham House приводит несколько причин, по которым многое может зависеть как от глобальных геополитических событий, так и от влияния региональных держав. «Главный вопрос заключается в том, сохранят ли Соединённые Штаты своё внимание к подписанной в Вашингтоне декларации в долгосрочной перспективе», — сказал Броэрс. Он назвал ставки Вашингтона и региональных держав — России, Ирана и Турции — «асимметричными».

Кроме того, Броэрс считает формулировки мирного договора «довольно слабыми». «Неясно, кто будет разрешать споры по поводу его реализации, если договор будет подписан».