Давид Ананян: Государственный бюджет должен работать на нас, а не против нас
Вчера мы с коллегами подытожили анализ фискальной политики, проводимой в настоящее время в Армении. Мы попытались сформулировать общие оценки в нескольких кратких тезисах, написал бывший председатель КГД Давид Ананян.
- Нынешняя фискальная политика носит технический, а не стратегический характер; она обеспечивает процедурную дисциплину и прозрачность, но не служит инструментом экономического роста и структурных преобразований.
- Фискальной политике не хватает предсказуемых правил и контрциклической гибкости, в результате чего бюджет остаётся проциклическим, усугубляя кризисы во время экономических спадов.
- Налоговая политика оторвана от фискальной системы и не стимулирует развитие; в частности, оптимальный уровень налоговой нагрузки, эффективность льгот и качество собираемости налогов не отражаются на экономических результатах.
- Необходима новая разработка. Фискальная политика должна стать инструментом экономической стратегии, а налоговая система должна быть структурирована таким образом, чтобы обеспечивать стабильность доходов, стимулирование инвестиций и социальную справедливость.
Прочитав её, мы поняли, что такая сугубо профессиональная речь не всегда понятна широкому кругу общественности (а то, что непонятно, часто вызывает подозрения).
Мы попытались переложить те же мысли на более понятный народу язык. Получилось так:
- Наш бюджет только учитывается, но не развивается. Сегодняшняя система поддерживает порядок, но не создаёт рост и новые возможности.
- Государственный кошелёк должен работать на нас, а не против нас. Сегодня бюджет становится инструментом углубления кризисов, поскольку ему не хватает гибкости в трудные времена.
- Налоговая система оторвана от реальной жизни людей и бизнеса, нет справедливой нагрузки, нет стимулов для инвестиций и работы. 4. Необходимо изменить всю логику, в частности, налоги и бюджет должны служить трём целям: стабильным доходам государства, новым инвестициям в экономику и справедливости для общества.
Важно не только быть профессионалом, но и говорить так, чтобы ваш народ вас понимал и доверял.
