Выборы в Армении, отношения с Азербайджаном и будущее TRIPP: прогноз Stratfor

Армения и Азербайджан попытаются использовать потенциал окончательного мирного договора, чтобы заполнить вакуум, образовавшийся из-за ослабления России на фоне растущего участия Запада. Но эта геополитическая перестройка будет проверена операциями влияния Москвы в преддверии предстоящих выборов в Армении, согласно масштабному прогнозу аналитического центра Stratfor.

Вице-президент США Дж. Д. Вэнс посетил Армению и Азербайджан 9-11 февраля, став самым высокопоставленным американским чиновником, посетившим регион с 2008 года. Цель визита заключалась в использовании дипломатического потенциала, созданного саммитом в Белом доме в августе 2025 года, на котором президент США Дональд Трамп пригласил лидеров двух стран подписать проект мирного соглашения.

Взаимодействие США с Арменией и Азербайджаном расширяется, чтобы заполнить вакуум, образовавшийся в результате ослабления регионального влияния России из-за войны на Украине, которая открыла пространство для новой конкуренции за транзитные маршруты и цепочки поставок критически важных минеральных ресурсов. Визит Вэнса подчеркнул намерение Вашингтона преобразовать дипломатические достижения в долгосрочное влияние, позиционируя Соединенные Штаты как долгосрочного инвестора и партнера по безопасности в регионе, переживающем глубокую геополитическую перестройку. Эта региональная перестройка происходит на фоне того, что война на Украине продолжает истощать военные ресурсы России, капитал и дипломатическое влияние, ослабляя влияние Москвы на Южном Кавказе. В результате авторитет России как главного арбитра и посредника в сфере безопасности в регионе уменьшился, а напряженность в отношениях с Азербайджаном еще больше снизила ее рычаги влияния.

Финансовые трудности ограничивают возможности Москвы финансировать инфраструктурные проекты, имеющие решающее значение для долгосрочного экономического развития Южного Кавказа, в то время как усиливается конкуренция за евразийские транзитные маршруты и цепочки поставок критически важных минералов, которые занимают центральное место в геополитической стратегии США в регионе. Вашингтон предпринял шаги для заполнения этого пробела, представив TRIPP как стратегический узел Ближневосточного коридора, транспортирующий энергоносители и минералы Центральной Азии через Каспийское море на европейские рынки, а также как торговый инструмент, призванный обеспечить взаимную экономическую выгоду за счет улучшения транспортной доступности. Хотя устойчивость обязательств США и преемственность политики остаются неопределенными, Армения и Азербайджан с готовностью приняли этот подход, позволив своим правительствам оправдать политические издержки компромиссов, необходимых для мира. Успешность региональной перестройки и нормализации отношений будет зависеть от внутриполитического цикла в Армении и от того, насколько эффективно Россия сможет оказать свое влияние в этот переходный период. В ближайшем будущем парламентские выборы в Армении 7 июня станут решающим испытанием для мирного процесса и конституционных изменений, которые Азербайджан требует в качестве условия для формального подписания мирного договора. Пашинян сталкивается с организованным сопротивлением со стороны Церкви и влиятельной армянской диаспоры, которая отвергает его стратегию примирения с Азербайджаном. Правительство Пашиняна также подвергается скоординированному давлению со стороны Москвы, которая дала понять, что будет использовать свои экономические рычаги, чтобы предотвратить смещение Еревана на запад. Россия остается крупнейшим экспортным рынком Армении. Однако одним из наиболее мощных и вероятных путей российской подрывной деятельности станет энергетический сектор, поскольку Россия обеспечивает 60% энергетических потребностей Армении. Как оператор и поставщик услуг Мецаморской атомной электростанции, российская компания «Росатом» может вызвать задержки в поставках топлива, замедление работы или споры с регулирующими органами. Даже незначительные сбои от таких действий могут иметь огромные экономические и политические последствия. Россия также продолжает связывать страну с Евразийским экономическим союзом, ограничивая темпы и масштабы любого стратегического отстранения. Для смягчения последствий Европейский союз взял на себя обязательство укрепить устойчивость Армении и проведет первый саммит ЕС-Армения в Ереване 5 мая, тем самым подтвердив проевропейскую позицию Пашиняна в преддверии голосования.

Финансовые трудности ограничивают возможности Москвы финансировать инфраструктурные проекты, имеющие решающее значение для долгосрочного экономического развития Южного Кавказа, в то время как усиливается конкуренция за евразийские транзитные маршруты и цепочки поставок критически важных минералов, которые занимают центральное место в геополитической стратегии США в регионе. Вашингтон предпринял шаги для заполнения этого пробела, представив TRIPP как стратегический узел Ближневосточного коридора, транспортирующий энергоносители и минералы Центральной Азии через Каспийское море на европейские рынки, а также как торговый инструмент, призванный обеспечить взаимную экономическую выгоду за счет улучшения транспортной доступности. Хотя устойчивость обязательств США и преемственность политики остаются неопределенными, Армения и Азербайджан с готовностью приняли этот подход, позволив своим правительствам оправдать политические издержки компромиссов, необходимых для мира. Успешность региональной перестройки и нормализации отношений будет зависеть от внутриполитического цикла в Армении и от того, насколько эффективно Россия сможет оказать свое влияние в этот переходный период. В ближайшем будущем парламентские выборы в Армении 7 июня станут решающим испытанием для мирного процесса и конституционных изменений, которые Азербайджан требует в качестве условия для формального подписания мирного договора. Пашинян сталкивается с организованным сопротивлением со стороны Церкви и влиятельной армянской диаспоры, которая отвергает его стратегию примирения с Азербайджаном. Правительство Пашиняна также подвергается скоординированному давлению со стороны Москвы, которая дала понять, что будет использовать свои экономические рычаги, чтобы предотвратить смещение Еревана на запад. Россия остается крупнейшим экспортным рынком Армении. Однако одним из наиболее мощных и вероятных путей российской подрывной деятельности станет энергетический сектор, поскольку Россия обеспечивает 60% энергетических потребностей Армении. Как оператор и поставщик услуг Мецаморской атомной электростанции, российская компания «Росатом» может вызвать задержки в поставках топлива, замедление работы или споры с регулирующими органами. Даже незначительные сбои от таких действий могут иметь огромные экономические и политические последствия. Россия также продолжает связывать страну с Евразийским экономическим союзом, ограничивая темпы и масштабы любого стратегического отстранения. Для смягчения последствий Европейский союз взял на себя обязательство укрепить устойчивость Армении и проведет первый саммит ЕС-Армения в Ереване 5 мая, тем самым подтвердив проевропейскую позицию Пашиняна в преддверии голосования.

Даже при отсутствии геополитических потрясений реализация проекта TRIPP может столкнуться с задержками из-за неопределенности выборов и споров о приобретении земли в Сюнике, южной армянской провинции, через которую пройдет коридор, и где местные общины исторически сопротивлялись предложениям, подрывающим суверенитет.

Ограничения в финансировании и правовая структура возглавляемой США девелоперской компании могут еще больше замедлить прогресс. Длительное распространение вируса снизит реальные экономические выгоды от мира, особенно если финансирование со стороны США или интерес инвесторов снизятся, что замедлит темпы урегулирования и увеличит риск того, что неразрешенные разногласия снова перерастут в дипломатическую напряженность, даже если открытый конфликт маловероятен.