Тадевос Аветисян: «Перекресток мира», «ежегодный экономический рост не менее 7 процентов» и так далее, на самом деле это новая упаковка ложных обещаний правительства
Обещания нынешнего правительства относительно благополучной жизни и улучшения качества жизни безвозвратно оторваны от реальности.
Это новая упаковка уже старых и однотипных, бесконечно популистских и по сути лживых обещаний. «Перекресток мира», «где есть хлеб, там есть еда», «налогоплательщик – герой, а не материал для штрафа», «от пособия к труду, сокращение бедности вдвое, ликвидация крайней бедности», «государственный бюджет семейный бюджет каждого», «ежегодный не менее 7-процентный экономический рост», «улучшение структуры экономики», «ослабление и диверсификация внешнеэкономической зависимости», «повышение эффективности государственных расходов». Об этом написал депутат фракции «Армения» Национального собрания, член Верховного органа АРФД Тадевос Аветисян.
«А теперь давайте представим реальность с углубляющимися негативными тенденциями и неопределенностью.
1. Растущие риски экономической безопасности
Угроза войны висит в воздухе. Периодическая военная эскалация, геополитическая близорукость властей и продвижение ложных программ имеют долгосрочные негативные последствия для экономической безопасности. Более 200 квадратных километров жизненно важных территорий 31 неанклавного села РА находятся под оккупацией Азербайджана. Противник обстреливает вновь созданное предприятие с иностранным капиталом, в результате чего предприятие выводится с суверенной территории Армении, что создает серьезные риски для экономической безопасности. Оккупация района добычи полезных ископаемых и реальная угроза новой военной эскалации нарушили нормальную работу этих шахт, в результате чего были сокращены десятки рабочих мест, миллионы драмов потеряны для государственного бюджета, а также решены социальные проблемы этих шахт. приграничные поселения и риск эмиграции усилились. Важнейшие участки дорог республиканского значения находятся под непосредственным прицелом вооруженных сил противника, что создает непредсказуемые риски для безопасности.
2. Снижение потенциала экономического роста
В предыдущие два года львиная доля двузначного экономического роста была обусловлена российско-украинским конфликтом и завершающим действием внешнего, случайного фактора. Эта краткосрочная возможность исчезает и не увеличивает долгосрочные возможности экономического роста. Напротив, возникли новые риски макроэкономической нестабильности: прогрессивный рост государственного и внешнего долга, «бегство» инвестиций, рост недопоступлений налогов – вынужденное увеличение налогового бремени и проявления налогового террора, сокращение реальных доходов социально незащищенных слоев населения и т.д.
А в этом году обещание экономического роста хотя бы на 7 процентов не будет выполнено. В первом квартале 2024 года рост ВВП составил 6,6 процента, а в третьем квартале стабильно снизился до 5,2 процента. Если эти темпы сохранятся, год будет признан лучшим с показателем роста ВВП около 5 процентов.
В госбюджете на 2025 год изначально был заложен темп роста в 5,6 процента, но через две недели он был снижен до 5,1 процента, что уже примерно в 2,5 раза ниже реальных темпов экономического роста, зафиксированных в 2022-2023 годах. Кстати, прогноз авторитетных международных финансово-экономических организаций даже ниже этого приведенного показателя.
3. Негативные тенденции в структуре экономики
Сформированный в результате реэкспорта российского золота в первом полугодии текущего года 18,2-процентный индекс роста промышленного сектора снизился в 3,5 раза и в октябре составил 5,3 процента. Кстати, правительство очень гордилось этим высоким показателем, игнорируя тот факт, что без реэкспорта золота в тот же период наблюдался спад в промышленном секторе.
В основной урожайный период 2024 года в третьем квартале в аграрном секторе вновь зафиксирован спад.
В январе-октябре 2024 года спад информационно-коммуникационного, в том числе высокотехнологичного сектора, продолжил углубляться, достигнув в октябре 11 процентов.
За этот же период сектор азартных игр растет двузначными числами, составив около 520 миллионов долларов США и около 2 миллионов долларов США в день.
А в 2023 году только активность казино выросла на беспрецедентную величину – в 2,7 раза, по сравнению с предыдущим годом. Кстати, свой исторический рост, уже понятный бонус, сфера организации виртуальных азартных игр и букмекерской деятельности получила в год смены власти. В 2018 году объем этого сектора увеличился примерно на 46 процентов по сравнению с предыдущим годом, доведя оборот до 306 миллиардов драмов.
4. Углубление внешнеэкономической зависимости
За январь-октябрь 2024 года внешнеторговый оборот увеличился на 68 процентов, в том числе резко увеличился реэкспорт российского золота. Кстати, в прошлом году у нас почти вдвое увеличился внешнеторговый оборот.
Более того, внешнеторговый оборот с Российской Федерацией вновь зарегистрировал высокий рост — 92 процента, в результате чего удельный вес Российской Федерации в географической структуре внешней торговли РА увеличился на 5,5 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом прошлого года аналогичному периоду предыдущего года и составил 41,5 процента.
За этот же период внешнеторговый оборот с Казахстаном снизился на 23%, с Киргизией — снизился на 55%, кстати, с Белоруссией увеличился на 7,5%, с Ираном — небольшой рост — на 4,7%, с Грузией — почти нулевой прирост, а ЕС со странами-членами снизился на 15 процентов, с США снизился на 40 процентов. Российское золото было реэкспортировано в Объединенные Арабские Эмираты, в результате чего товарооборот РА с ОАЭ увеличился в 6 раз, а его доля составила 19 процентов, увеличившись в 3 раза.
Кстати, за 10 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года доля ЕС в географической структуре внешней торговли РА снизилась в 2 раза до 7,3 процента, доля США снизилась в 3 раза до 1,4 процента. процентов, доля Ирана снизилась в 1,5 раза до 2,3 процента.
5. Бегство капитала
В первом полугодии 2024 года прямые иностранные инвестиции сократились на 334 млн долларов США, а общий чистый приток ПИИ оказался отрицательным – 55 млн долларов США. Кстати, самый большой положительный чистый приток ПИИ был зарегистрирован из России — +22 млн долларов США.
6. Прогрессивный рост внешнего долга и затрат на его обслуживание
За первые 10 месяцев текущего года госдолг увеличился на 6,7 процента, то есть быстрее, чем ВВП, и составил 12,633 миллиарда долларов США, что более чем в 2 раза превышает показатель 2018 года.
Ежегодные затраты на государственный долг и его обслуживание неуклонно растут. В 2025 году госдолг вырастет на 18 процентов (2,4 миллиарда долларов США), превысив ожидаемый экономический рост в 3,5 раза, а его обслуживание увеличится на 13 процентов или 50 миллиардов драмов. На обслуживание государственного долга в 2025 году будет потрачено около 400 миллиардов драмов (1 миллиард долларов США), что составляет 45 процентов от общего объема средств, выделенных на социальную защиту. Для сравнения, в 2025 году пенсионерам, в том числе нашим соотечественникам, вынужденным переселенцам из Республики Арцах, будет выплачено всего 350 миллиардов драмов пенсий. То есть можно было как минимум удвоить размер пенсии каждого пенсионера с учетом процентов по внешнему долгу, но в следующем году повышать пенсию не планируется.
7. Снижение показателей и увеличение налоговых доходов и расходов
За девять месяцев 2024 года недобор запланированных налоговых поступлений составил 8 процентов или 150 млрд драмов, а государственных расходов – 13 процентов или 290 млрд драмов, основную часть которых составили капитальные расходы (строительство школ, строительство водохранилищ, дорожное строительство и др.) — 30 процентов или 124 млрд драмов недовыполнение.
Кстати, вознаграждения высокопоставленным чиновникам, полностью провалившим свою работу, были выплачены на 100 процентов.
При этом фиксируется проблемная тенденция эффективности расходов государственного бюджета: прогрессивный рост государственных закупок от одного человека, распространение коррупционных рисков, отсутствие измеримых результатов, замена программных кредитов измеримыми бюджетными результатами. кредиты, которые не отслеживаются и очень уязвимы с точки зрения контроля, провал государственно-частных инвестиционных программ (например, ANIF распыление фондом 10 млрд драмов) и соответственно падение международной репутации государства и т.д.
С 1 января 2025 года налоговая нагрузка на малый и средний бизнес будет увеличена в два раза — ставка налога с оборота. Более того, нынешнее правительство также рассматривает планы по полной ликвидации налоговых льгот следующих бизнесменов, в результате чего налоговое бремя различных отраслей экономики может увеличиться примерно в 6 раз. Например, сначала был принят проект обложения налогом зарплаты, получаемой нашими соотечественниками, выезжающими за границу на работу в другую страну, а теперь планируют повысить налоговую нагрузку на самозанятых мастеров строительной отрасли.
Параллельно с этим в отношении субъектов МСП применяются злоупотребления налоговой администрации, штрафы, искусственные препятствия в процессе возврата уплаченных налогов предпринимателю и др.
При этом правительстве социальная составляющая налоговой системы последовательно упразднялась. Прежде всего, они уравняли прогрессивные ставки подоходного налога и отменили принцип социально справедливого налогообложения: «много с большого дохода, относительно малое с малого». В результате этого налоговое бремя работающих бедных, получающих минимальную заработную плату, и тех, кто зарабатывает несколько миллионов драмов в месяц, было уравнено.
И тогда, вместо обещания ввести высокий налог на сверхдорогую недвижимость («налог на роскошь»), в 2021-2026 годах налог на имущество всех граждан (в том числе социально незащищенных семей) был увеличен в 4 раза в поэтапно в течение 6 лет. Кроме того, в 2025-2026 годах выплаты по налогу на имущество будут увеличиваться на 50 процентов ежегодно.
8. Обострение социальных проблем
В 2023 году уровень бедности сократился всего на 1,1 процентного пункта, и после первоначального высокого роста за годы правления нынешнего правительства он лишь приближается к уровню 2018 года. Около 25 процентов работающих работают бедно, а около 60 процентов населения — умеренно бедно, семья получает ежемесячный доход ниже месячной стоимости минимальной потребительской корзины (75 530 драмов) на человека.
Кстати, размер минимальной пенсии и социального пособия в 2,1 раза меньше месячной стоимости минимальной потребительской корзины, средний размер трудовой пенсии — в 1,5 раза меньше, а размер минимальной зарплаты — на 530 драмов меньше.
В результате социально-экономических проблем и проблем с безопасностью только за первые 9 месяцев этого года из Армении эмигрировали около 20 тысяч 400 граждан с документами РА, причем из Армении уехало больше, чем приехало.
И в этих условиях увеличение расходов на социальную защиту на 110 млрд драмов в 2025 году будет направлено не на повышение пенсий, пособий, минимальных зарплат или на прогрессивно растущие социально-экономические проблемы приграничных жителей при этом правительстве, а на В некоторой степени углубляющиеся социальные проблемы наших арцахских соотечественников, лишенных Родины, не только смягчают, но и финансируют быстрый рост государственных средств, выделяемых на обязательную накопительную пенсионную составляющую (210 млрд драмов), что, кстати, и составляет. они обещали устранить это после прихода к власти.
В 2025 году размеры пенсий, пособий по безработице и минимальной заработной платы увеличиваться не будут. Объемы денежной поддержки, предоставляемой арцахским армянам, будут сокращены, а со второй половины года ее планируют прекратить.
Иными словами, в случае 2-3-процентной инфляции в этом году и 4-5-процентной инфляции, прогнозируемой на следующий год, реальные доходы наших социально незащищенных граждан снизятся, следовательно, они будут жить хуже, чем в этом году.
С другой стороны, резкое увеличение налоговой нагрузки на микробизнес, малые и средние предприятия, а также планируемая отмена специальных льгот действительно приведут к банкротству тысяч субъектов предпринимательства в этом секторе, к безработице десятки тысяч своих сотрудников.
Эти негативные тенденции являются значимыми факторами увеличения числа работающих бедных, средней бедности, умеренной бедности и особенно крайней бедности, сокращения самозанятости, трудовой миграции и эмиграции», — написал он.
