Офис Защитника прав человека подводит итоги своих исследований процесса выборов в Национальное собрание

7 июня, в день выборов в Национальное собрание РА, сотрудники офиса Защитника прав человека с раннего утра занимались мониторингом вопросов, связанных с осуществлением права голоса в рамках избирательного процесса, и работой, направленной на защиту прав. С этой целью была создана рабочая группа под непосредственным руководством Защитника, которая оперативно реагировала, обсуждала и рассматривала обращения и жалобы, направленные сотрудникам Управления Защитника прав человека, в компетентных органах для обеспечения эффективной защиты избирательных прав избирателей. Об этом сообщает ЗПЧ.

«В течение дня сотрудники Защитника прав человека получили 112 телефонных звонков по поводу предполагаемых нарушений права избирателей на голосование.

Некоторые проблемы не относились к мандату Защитника и были переданы компетентным органам, в то время как другие касались законодательных вопросов системного характера, не предполагающих вмешательства в формате быстрого реагирования. 65 проблемных ситуаций, связанных с мандатом Защитника прав человека, получили положительное решение при поддержке Защитника. Сотрудники Защитника прав человека оказали помощь многим гражданам, предоставив консультации по различным вопросам, связанным с осуществлением избирательных прав.

Рабочая группа, созданная по распоряжению Защитника прав человека, также изучила 510 публикаций, размещенных в СМИ и социальных сетях в указанный период.

Полученные сотрудниками Защитника сообщения, а также запросы на консультации, связанные с осуществлением избирательных прав, в основном касались несоблюдения обязанности уведомлять избирателей об их избирательных участках, осуществления избирательных прав избирателей, которые не могут самостоятельно явиться на избирательные участки, осуществления избирательных прав избирателей, которые не могут самостоятельно явиться на избирательные участки, зарегистрированные в другом населенном пункте или не зарегистрированные ни в одном населенном пункте, избиратели с ограниченными возможностями передвижения, осуществление избирательных прав избирателей, неспособных голосовать самостоятельно, проблемы, связанные с удостоверением личности избирателя в день голосования (нахождение в посольстве, утеря и т. д.), возможность осуществления права голоса в случае истечения срока действия удостоверения личности, обеспечение доступности для голосования на избирательных участках, проблемы, возникающие при использовании технического оборудования, возможность участия в голосовании через передвижную урну для голосования, осуществление права голоса лиц, лишенных свободы, вопросы, связанные с защитой прав в рамках уголовного судопроизводства в течение дня, а также другие обстоятельства, связанные с осуществлением права голоса.

Все обстоятельства были изучены, во всех случаях были предоставлены консультации, и при необходимости были получены разъяснения от компетентных органов.

В день голосования была проведена эффективная и конструктивная работа с партнерами из Центральной избирательной комиссии, Службы миграции и гражданства Министерства внутренних дел, полиции Министерства внутренних дел, пенитенциарной службы Министерства внутренних дел, службы пробации Министерства внутренних дел, Антикоррупционного комитета и других компетентных органов.

Все вопросы, касающиеся полномочий Омбудсмена, будут обобщены и переданы в компетентные государственные органы.

Перед днем ​​голосования сотрудники аппарата Омбудсмена по поручению Омбудсмена провели мониторинговые визиты на ряд избирательных участков в Ереване и регионах, объявленных доступными для лиц с ограниченными возможностями, с целью изучения их доступности для лиц с инвалидностью. В визитах также принимали участие лица с инвалидностью.

В результате мониторинга было установлено, что ряд избирательных участков, оцененных с точки зрения международных стандартов доступности, в некоторых случаях были частично доступны, а в некоторых случаях вообще недоступны для лиц с инвалидностью. Таким образом, на избирательных участках были зафиксированы проблемы, связанные с несоответствием ширины и высоты пандусов, отсутствием поручней с обеих сторон, наличием порогов для дверей и другими вопросами. На контролируемых избирательных участках туалеты в основном были недоступны для людей с ограниченной подвижностью и проблемами со зрением. Защитник прав человека неоднократно поднимал эти и ряд других вопросов, связанных с осуществлением права голоса людьми с инвалидностью, и считает ключевым внедрение системных решений в этой области.

В период предвыборной кампании Защитник прав человека неоднократно призывал все политические силы, их представителей, должностных лиц и общественных деятелей прекратить любые проявления речи, пропагандирующей оскорбления, нетерпимость и насилие, исключить виды речи, поляризующие общество и углубляющие напряженность, и строить политическую борьбу исключительно на основе демократических ценностей, прав человека и взаимного уважения. Защитник еще раз подчеркивает, что политическая конкуренция в демократическом обществе должна основываться на содержательных дискуссиях по идеям, программам и вопросам, представляющим общественный интерес. Между тем, ежедневно фиксируется ряд случаев, когда политические дебаты переходят в опасную сферу взаимных оскорблений, враждебности, нетерпимости и публичного разделения, навешивания ярлыков, бестактности, дискриминации и разжигания ненависти, что недопустимо. Защитник прав человека еще раз подчеркивает, что свобода выражения мнений не является абсолютным правом и не может использоваться для унижения достоинства других, распространения ненависти, дискриминации, нетерпимости или пропаганды насилия. Противоположная ситуация также приводит к полному искажению сферы равенства и борьбы с дискриминацией. Анаит Манасян подчеркивает, что преодоление этого порочного явления должно стать первоочередной задачей развития системы защиты прав человека.

Правозащитник регулярно поднимает вопрос об использовании инструментов уголовной ответственности в контексте избирательных процессов. Правозащитник подчеркивает, что в ходе предвыборной кампании правоохранительные органы должны вести свою публичную коммуникацию более деликатно, стремясь исключить любое общественное восприятие того, что правовые инструменты могут быть использованы против/в пользу той или иной политической силы или субъекта, или что эти инструменты могут быть использованы в предвыборных процессах в качестве средства давления на различных субъектов. Правозащитник считает важным проведение системных реформ в этом отношении.

Правозащитник также регулярно поднимает вопрос о том, что механизмы юридической ответственности должны быть реализованы с единой логикой, исключающей избирательность и малейшее впечатление «дискреционного правосудия».

В то же время Защитник прав человека считает важным гарантировать минимальные права лиц, лишенных свободы в рамках уголовного судопроизводства, информировать таких лиц об этих правах, обеспечивать свидания и телефонные беседы с близкими родственниками, включая членов семьи и законных представителей, обеспечивать беспрепятственный доступ к юридической помощи и т. д. В рамках текущих избирательных процессов в учреждение Защитника прав человека также поступали заявления и жалобы по вышеупомянутым вопросам. Некоторые вопросы были урегулированы в процессе, в то время как по другим вопросам, находящимся в производстве Защитника, были запрошены разъяснения у компетентных государственных органов.

Защитник прав человека также считает важным подчеркнуть проблему большого количества случаев задержания и тот факт, что эта проблема продолжает оставаться системной.

Защитник считает приоритетной задачей проведение серьезных отраслевых реформ, имеющих первостепенное значение с точки зрения всей системы защиты прав человека.

Внимание Защитника прав человека также сосредоточено на вопросах обеспечения бесперебойной работы средств массовой информации, включая публикации в медиа-издании «Армат Медиа» о действиях правоохранительных органов. В компетентные государственные органы были запрошены разъяснения по их правовой основе и процедуре.

Учитывая важность свободы слова и деятельности СМИ с точки зрения укрепления демократического государства, этот вопрос находится в центре непосредственного внимания Защитника прав человека.

Защитник прав человека продолжит заниматься вышеупомянутыми, а также другими вопросами, касающимися прав человека, зафиксированными в рамках избирательного процесса, в пределах своей юрисдикции. Одновременно будет использован весь набор инструментов мандата Защитника прав человека для преодоления существующих проблем, в том числе в контексте функций по просвещению в области прав человека и продвижению прав человека», — говорится в заявлении.