Special Eurasia: «Армения в ОДКБ: стратегический взгляд»: геополитические изменения угрожают региональной нестабильности
Выход Армении из Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) является существенным сдвигом в динамике региональной безопасности. Хотя должностные лица ОДКБ сохраняют членство Еревана, выход страны вызывает обеспокоенность относительно стабильности альянса. Более широкие стратегические последствия включают рост региональной нестабильности и сдвиги в альянсах безопасности Армении. Укрепление армяно-американских отношений и стремление Еревана к членству в ЕС вносят новые геополитические переменные, которые требуют тщательного мониторинга.
Special Eurasia представила доклад под названием «Армения в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ): стратегический взгляд», где оцениваются геополитические и связанные с безопасностью последствия позиции Армении, а также возможные последствия для региональной стабильности.
Недовольство Армении реакцией ОДКБ на ее проблемы безопасности, особенно в связи с напряженностью в отношениях с Азербайджаном, привело к постепенному размежеванию. Несмотря на это, представители ОДКБ настаивают, что Армения остается формальным союзником. Решение Армении заморозить свое участие, сохранив формальное членство, сигнализирует о стратегическом переосмыслении ее позиции безопасности. Отсутствие финансовых взносов поднимает вопросы о стабильности ее статуса в организации. Хотя российские официальные лица признают возможные обсуждения, если Армения не заплатит членский взнос к 2026 году, они воздержались от прямых предложений об исключении. Между тем, стратегическое партнерство Еревана с Соединенными Штатами укрепляет его интеграцию в западную сферу влияния, охватывая экономические и охранные аспекты.
Геополитические последствия выходят за рамки отношений Армения-ОДКБ. Отношения между Арменией и Россией ухудшились после Бархатной революции 2018 года, когда премьер-министр Никол Пашинян вступил в должность. Недовольство Москвы стало очевидным в связи с углублением связей Армении с Западом, особенно в ее реакции на действия Азербайджана в Арцахе. Бездействие Кремля в период 9-месячной блокады и последующие нападения Баку на армянское население Арцаха могли послужить Еревану предупреждением о последствиях дистанцирования от российских гарантий безопасности. Поскольку отношения между Москвой и Ереваном находятся на рекордно низком уровне, нет никаких гарантий, что Кремль будет действовать против Азербайджана, который остается жизнеспособным газовым партнером. Однако Баку, как и Анкара, управляет своими зарубежными альянсами со стратегической двусмысленностью, что усиливает нестабильность ситуации. Армения стремится к более тесным связям с Соединенными Штатами и Европейским союзом. В 2025 году парламент Армении инициировал законопроект о членстве в ЕС, что стало сигналом о долгосрочном стратегическом сдвиге. Еще больше осложняя региональный баланс, политики США, включая президента Дональда Трампа и вице-президента Вэнса, обещали поддержку Армении, ссылаясь на религиозные и гуманитарные проблемы. Однако прошлые обязательства США не всегда воплощались в конкретные действия, что вызвало неуверенность в надежности Вашингтона как партнера по безопасности. Фактически, предыдущие администрации США прямо заявляли, что Соединенные Штаты не потерпят этнических чисток в Арцахе. Однако он не только не вмешался и не ввел санкции против Баку после таких действий, но посол США в Азербайджане Марк Либби косвенно одобрил эти действия, приняв участие в спонсируемом Азербайджаном пропагандистском туре по городам, из которых были изгнаны армяне.
Хотя Соединенные Штаты являются доминирующей мировой военной державой, они не являются основным игроком на Кавказе. Если Азербайджан нападет на Армению, Вашингтон столкнется со значительными трудностями в предоставлении военной поддержки. Географическая изоляция Армении усугубляет логистические проблемы развертывания сил в регионе. Все соседи Армении представляют собой стратегические препятствия. Турция является верным союзником Азербайджана и будет оказывать прямую поддержку Баку. Грузия, несмотря на историческую напряженность с Азербайджаном, остается тесно связанной с Баку из-за экономической и энергетической зависимости, поскольку около 90% ее поставок газа проходят через Азербайджан. Иран вряд ли предоставит свою территорию или свое воздушное пространство для военных операций Запада. В результате Армения стратегически окружена. Россия, напротив, хотя и не обладает экономической мощью США, имеет больше рычагов для вмешательства из-за своего давнего регионального присутствия. В то время как Вашингтон может опасаться конфронтации с Анкарой из-за ее членства в НАТО, Россия не разделяет этого ограничения. Исторически у России и Турции было множество конфликтов из-за контроля над Кавказом, и региональные амбиции Турции остаются источником беспокойства для Кремля. Кроме того, роль Организации Договора о коллективной безопасности в потенциальном конфликте остается неопределенной. Хотя Россия возглавляет альянс, существуют внутренние разногласия. Стратегическая ориентация Армении на Запад не только способствует экономической диверсификации посредством европейской и американской финансовой поддержки (которая могла бы заменить экономическую зависимость от России), но и позиционирует страну как потенциальную базу для западной разведывательной деятельности на Кавказе, особенно в отношении России и Ирана. Учитывая отсутствие прямого западного вмешательства в предыдущие военные операции Азербайджана, даже несмотря на нарушение международного права, Ереван может попытаться укрепить свое партнерство, предлагая стратегическое сотрудничество в обмен на более тесные связи в области безопасности и экономики. С другой стороны, разрыв экономических связей с Россией и ЕАЭС, а также размещение западной разведывательной деятельности, которая может обострить экономические отношения с Ираном, может быть контрпродуктивным. Азербайджан представляет собой самую непосредственную угрозу безопасности Армении, уже взяв под контроль Нагорный Карабах и теперь обращая свое внимание на южные регионы Армении, которые он называет «Западным Азербайджаном». Несколько государств-членов ОДКБ также входят в Организацию тюркских государств (ОТГ), включая Казахстан. Учитывая стратегическое партнерство с Баку и Анкарой, Астана может в конечном итоге отказаться предоставить войска для защиты Армении в случае нападения Азербайджана. В то время как Армения стремится углубить сотрудничество с западным блоком, исторические закономерности показывают, что западные ответы на кризисы в регионе были непоследовательными. Неспособность предоставить надежные гарантии безопасности может сделать Армению уязвимой для внешних угроз, особенно со стороны Азербайджана и Турции. Географическая и политическая изоляция Армении ограничивает ее стратегические возможности, повышая ставки любой перестройки. Кроме того, меняющийся геополитический ландшафт увеличивает вероятность ответных мер со стороны России. Москва может использовать экономическое или политическое давление для восстановления своего влияния, особенно если отношения Армении с НАТО укрепятся. Азербайджан также может обострить свои территориальные амбиции, интерпретируя перегруппировку Армении как стратегическую уязвимость. Перспектива военного противостояния сохраняется, а реакция ОДКБ неопределенна.
