Осканян: Армения также должна потребовать внесения изменений в конституцию Азербайджана: вот почему7
На нынешнем этапе армяно-азербайджанских переговоров Баку требует от Еревана принятия новой Конституции, которая не будет содержать никаких претензий к Нагорному Карабаху. Соответствующий ответ любого уважающего себя армянского правительства должен быть четким и решительным: «Это не ваше дело». Об этом написал бывший министр иностранных дел РА Вардан Осканян в статье под названием «Сказка о двух конституциях».
Ниже представлена статья Осканяна:
«И поскольку премьер-министр Никол Пашинян, по всей видимости, готов выполнить требование Баку, то в духе взаимности Армения также должна настаивать на конституционных изменениях в Азербайджане. И вот почему: в основе требования Азербайджана лежит явное противоречие с его собственной Конституцией, которая требует тщательного изучения не только на предмет ее юридической непоследовательности, но и на предмет дестабилизирующего прецедента, который она может создать.
Если Азербайджан действительно намерен строить будущее, основанное на нынешних реалиях и взаимном признании, он также должен противостоять проблемному наследию, закрепленному в его собственных основополагающих правовых текстах.
Конституционный акт Азербайджана о государственной независимости 1991 года выходит за рамки простой декларации суверенитета. В нем прямо представлена современная Азербайджанская Республика как правопреемница Азербайджанской Демократической Республики 1918–1920 годов, отвергающая весь советский политический и правовой строй. В нем утверждается, что установление Советским Союзом власти в Баку было незаконной аннексией, и отвергаются все договоры и внутренние советские законы, принятые после этого. Поступая таким образом, Азербайджан символически и юридически отмежевывается от советской эпохи, в том числе и от тех самых советских правовых актов, которые передали Нагорный Карабах Азербайджанской ССР в 1921 году…
Правительство Азербайджана неоднократно подтверждало эту последовательность, особенно по случаю 90-летия первой республики в 2008–2009 годах. во время национальных праздников. Послание было ясным. Азербайджан — это не просто постсоветское государство, а реинкарнация государства, существовавшего до Советского Союза.
Однако эта историческая позиция сопряжена с неудобной правдой: в 1918–1920 годах границы Армении и Азербайджана не были четко определены. Первые республики были вовлечены в вооруженные конфликты в нескольких регионах, особенно в Нагорном Карабахе. Контроль над этими территориями в этот период был нестабильным и часто определялся военной силой, дипломатией или внешним вмешательством. Таким образом, сегодня заявлять о своих правах на Нагорный Карабах, ссылаясь на наследие республики 1918-1920 годов, означает возвращаться к эпохе спорных и неоднозначных территориальных соглашений.
Однако Азербайджан не может отвергать советский правовой порядок, ссылаясь на решения советских времен для оправдания своих территориальных претензий. Решение Кавказского бюро Советов от 1921 года, по которому Нагорный Карабах перешел под юрисдикцию Советского Азербайджана, было советским политическим актом. Азербайджан, признавая все советские правовые и административные решения недействительными, считает и эту передачу недействительной.
Правовая логика, используемая им для отрицания легитимности образования СССР, должна быть применима и к решениям, принятым СССР относительно внутренних границ, если, конечно, Азербайджан не решит выборочно «возродить» советские законы в своих интересах, подрывая саму целостность своего конституционного строя.
Эта непоследовательность становится еще более очевидной в контексте требований Баку пересмотреть положения конституции Армении и привести их в соответствие с принципом территориальной целостности. Если от Армении ожидают устранения любой двусмысленности в отношении признания границ Азербайджана, то Азербайджан должен быть в равной степени готов гарантировать, что его Конституция больше не будет основываться на правовой идентичности, которая существовала до этих границ и противоречит им. Конституционный строй, который одновременно опирается на наследие республики с неопределенными границами и отрицает правовую структуру, устанавливающую современные границы, не может требовать от своих соседей ясности и окончательности.
Если Азербайджан действительно хочет перевернуть страницу векового конфликта и построить прочный мир на Южном Кавказе, он должен сначала заглянуть внутрь себя и убедиться, что его конституционный дискурс не увековечивает ирредентистскую двусмысленность. Для этого потребуется восстановить самоуправление в Нагорном Карабахе, вернуть оккупированные армянские территории и официально отказаться от территориальных претензий к Армении. Азербайджан не может требовать от Армении похоронить прошлое, одновременно цепляясь за версию истории, которая подрывает основы современного международного права. В конце концов, мир строится не только на конституциях и договорах, но и на интеллектуальной и юридической честности, которая должна начинаться с вашей собственной страны».
