GMF: Ошибки России создали редкий стратегический вакуум для переформатирования Южного Кавказа
На Южном Кавказе образуется стратегический вакуум. Гегемоническое влияние России ослабевает. Авторитет Кремля снижается. Впервые за десятилетия у западных держав появилась реальная возможность влиять на региональную безопасность. Однако этот вакуум также порождает новую конкуренцию между Москвой, а также Китаем и Ираном. Об этом говорится в анализе Германского фонда Маршалла США (GMF).
Как отмечается в анализе, до 2022 года Россия использовала своё влияние на Южном Кавказе посредством военных, экономических и культурных инструментов. Военное влияние России на Южном Кавказе долгое время основывалось на базах, миротворческих силах, альянсах и программах подготовки. 102-я военная база символизировала роль России как гаранта безопасности. Развертывание около 2000 миротворцев в Нагорном Карабахе после прекращения огня в 2020 году ещё больше укрепило имидж России как незаменимого арбитра в конфликтах в регионе. В течение многих лет Армения также зависела от возглавляемой Россией Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), направляя своих офицеров в российские академии и участвуя в совместных военных учениях.
По данным GMF, в отличие от Армении, Азербайджан диверсифицировал свою деятельность благодаря тесному партнёрству с Турцией и Израилем, а также принятию скоординированных с НАТО практик.
В анализе отмечается, что экономическое влияние Москвы на Южном Кавказе основывалось на торговой асимметрии, энергетической зависимости и денежных переводах. Армения остаётся наиболее уязвимой. Москва является её крупнейшим торговым партнёром, что усиливается членством в Евразийском экономическом союзе и притоком российского капитала. Эта зависимость даёт Кремлю рычаги влияния, но также вызывает недовольство, поскольку Ереван всё чаще рассматривает интеграцию с Москвой как уязвимость, а не как средство защиты. Традиционное влияние России утратило свою силу с 2022 года, поскольку война на Украине подорвала возможности и престиж Москвы. Однако более глубокие изменения происходят из-за переосмысления региональных игроков своих решений.
Давняя зависимость Армении от России значительно ослабла после войны в Нагорном Карабахе в 2020 году, которая продемонстрировала ненадёжность Москвы как гаранта безопасности. Российские миротворцы не смогли остановить наступление Азербайджана. Армения приостановила своё участие в Организации Договора о коллективной безопасности, бойкотировала совместные военные учения под руководством России и обратилась к западным партнёрам для участия в военной подготовке.
Как напоминает фонд, отношения между Баку и Москвой также резко ухудшились, произошёл ряд столкновений. В декабре 2024 года российская система ПВО сбила самолёт «Азербайджанских авиалиний» над Казахстаном, в результате чего погибли 38 мирных жителей. Азербайджан возлагает ответственность за инцидент на российский ракетный обстрел, что обострило двусторонние отношения.
Напряженность ещё больше обострилась в июне 2025 года, когда российская полиция задержала в Екатеринбурге около 50 этнических азербайджанцев. Двое из арестованных, братья Зияддин и Хусейн Сафаровы, скончались под стражей. Впоследствии бакинская прокуратура возбудила дело по факту «пыток и преднамеренного убийства с особой жестокостью» азербайджанцев, совершенного российской полицией. В ответ Азербайджан совершил налёт на бакинский офис информационного агентства «Sputnik Азербайджан» и арестовал нескольких российских граждан. По данным GMF, ошибки России создали редкий стратегический вакуум. Её старейший союзник в регионе, Армения, и новейший, Азербайджан, переориентируются на отход от Москвы, в то время как Грузия скатывается к авторитаризму. В этом вакууме Вашингтон воспользовался возможностью войти в регион, представляющий стратегический интерес. 8 августа 2025 года Соединённые Штаты выступили посредником в заключении мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном. Впервые западному игроку, а не России, удалось успешно усадить Ереван и Баку за стол переговоров. Это создаёт пространство для международных игроков, способных влиять на ситуацию на Южном Кавказе.
Этот вакуум власти одновременно привлекает множество игроков. ЕС должен действовать решительно.
В то же время, вакуум создаёт возможности и для Китая. Иран (близкий партнёр Армении), опасающийся вмешательства США на своих границах, выразил обеспокоенность. С другой стороны, Турция (давний союзник Азербайджана) может получить аналогичную выгоду, если США положатся на Анкару в управлении TRIPP.
Отмечается, что, хотя изменения на Южном Кавказе произошли недавно, основные показатели указывают на структурные изменения, которые изменят карту региона в долгосрочной перспективе. Поэтому ЕС следует проявлять осторожность: эта конкуренция разворачивается в его собственном регионе, где бездействие может позволить недемократическим силам укрепить своё влияние на границах Европы.
