
ՀՀ-ում ընտրությունները, Ադրբեջանի հետ հարաբերություններն ու TRIPP-ի ապագան․ Stratfor-ի կանխատեսումը
Հայաստանն ու Ադրբեջանը կփորձեն օգտագործել վերջնական խաղաղության պայմանագրի կնքման ներուժը՝ Արևմուտքի ընդլայնվող ներգրավվածության պայմաններում՝ թուլացած Ռուսաստանի թողած դատարկությունը լրացնելու համար։ Սակայն այս աշխարհաքաղաքական վերադասավորումը կփորձարկվի Մոսկվայի ազդեցության գործողություններով Հայաստանում կայանալիք ընտրություններից առաջ․ նշվում է Stratfor վելուծական կենտրոնի լայնածավալ կանխատեսման մեջ։
ԱՄՆ փոխնախագահ Ջեյ Դի Վենսը փետրվարի 9-11-ն այցելեց Հայաստան և Ադրբեջան՝ դառնալով 2008 թվականից ի վեր տարածաշրջան այցելած ամենաբարձրաստիճան ԱՄՆ պաշտոնյան։ Այցելության նպատակն էր օգտագործել 2025 թվականի օգոստոսին Սպիտակ տան գագաթնաժողովի արդյունքում ստեղծված դիվանագիտական ներուժը, որտեղ ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփը հրավիրեց երկու երկրների առաջնորդներին՝ խաղաղության համաձայնագրի նախագիծը ստորագրելու համար։
ԱՄՆ-ի համագործակցությունը Հայաստանի և Ադրբեջանի հետ ընդլայնվում է՝ լրացնելու համար Ուկրաինայի պատերազմի պատճառով Ռուսաստանի տարածաշրջանային ազդեցության թուլացման հետևանքով ստեղծված վակուումը, որը տարածք է բացել տարանցիկ ուղիների և կարևորագույն հանքանյութերի մատակարարման շղթաների շուրջ նոր մրցակցության համար: Վենսի այցն ընդգծեց Վաշինգտոնի մտադրությունը՝ դիվանագիտական առաջընթացը վերածել կայուն ազդեցության՝ դիրքավորելով Միացյալ Նահանգներին որպես երկարաժամկետ ներդրող և անվտանգության գործընկեր խոր աշխարհաքաղաքական վերադասավորում ապրող տարածաշրջանում: Այս տարածաշրջանային վերադասավորումը տեղի է ունենում այն ժամանակ, երբ Ուկրաինայում պատերազմը շարունակում է սպառել Ռուսաստանի ռազմական ռեսուրսները, կապիտալը և դիվանագիտական հզորությունը՝ թուլացնելով Մոսկվայի ազդեցությունը Հարավային Կովկասում: Արդյունքում՝ Ռուսաստանի՝ որպես տարածաշրջանի հիմնական անվտանգության արբիտրի և միջնորդի լիազորությունները նվազել են, իսկ Ադրբեջանի հետ նրա լարվածությունն է՛լ ավելի է նվազեցրել նրա լծակները:
Ֆինանսական դժվարությունները սահմանափակում են Մոսկվայի կարողությունը ֆինանսավորելու ենթակառուցվածքային նախագծեր, որոնք կարևոր են Հարավային Կովկասի երկարաժամկետ տնտեսական զարգացման համար, ճիշտ այն ժամանակ, երբ արագանում է մրցակցությունը եվրասիական տարանցիկ ուղիների և կարևորագույն հանքանյութերի մատակարարման շղթաների շուրջ, որոնք երկուսն էլ կենտրոնական են տարածաշրջանում ԱՄՆ աշխարհատնտեսական ռազմավարության համար: Վաշինգտոնը քայլեր է ձեռնարկել այս դատարկությունը լրացնելու համար՝ TRIPP-ը ներկայացնելով որպես Միջին միջանցքի ռազմավարական հանգույց, որը Կենտրոնական Ասիայի էներգիան և հանքանյութերը Կասպից ծովով տեղափոխում է եվրոպական շուկաներ, և որպես առևտրային գործիք, որը նախատեսված է փոխադարձ տնտեսական օգուտներ ապահովելու համար՝ բարելավված կապի միջոցով:
Չնայած ԱՄՆ հանձնառության և քաղաքականության շարունակականության կայունությունն անորոշ է, և՛ Հայաստանը, և՛ Ադրբեջանը պատրաստակամորեն ընդունել են այս մոտեցումը, ինչը թույլ է տալիս իրենց կառավարություններին արդարացնել խաղաղության համար անհրաժեշտ փոխզիջումների քաղաքական արժեքը: Տարածաշրջանային վերադասավորումը և հարաբերությունների կարգավորումը կամրապնդվե՞ն արդյոք՝ կախված կլինի Հայաստանի ներքաղաքական ցիկլից և նրանից, թե որքանով արդյունավետ կարող է Ռուսաստանը կիրառել իր ազդեցությունն այդ անցումային շրջանում: Մոտ ապագայում Հայաստանում հունիսի 7-ի խորհրդարանական ընտրությունները կծառայեն որպես կարևորագույն փորձություն խաղաղության գործընթացի և սահմանադրական փոփոխության համար, որն Ադրբեջանը պահանջում է՝ որպես խաղաղության պայմանագրի պաշտոնական ստորագրման պայման։
Փաշինյանը բախվում է Եկեղեցու և ազդեցիկ հայկական սփյուռքի կազմակերպված դիմադրությանը, որը մերժում է նրա հաշտեցման ռազմավարությունն Ադրբեջանի հետ: Փաշինյանի կառավարությունը նաև բախվում է Մոսկվայի համակարգված ճնշմանը, որն ազդանշան է տվել, որ կօգտագործի իր տնտեսական հենարանները՝ Երևանի արևմտյան շեղումը կանխելու համար: Ռուսաստանը մնում է Հայաստանի ամենամեծ արտահանման շուկան։ Այնուամենայնիվ, ռուսական դիվերսիայի ամենաուժեղ և հավանական ուղիներից մեկը կլինի էներգետիկ ոլորտը, քանի որ Ռուսաստանն ապահովում է Հայաստանի էներգետիկ կարիքների 60%-ը: Որպես Մեծամորի ատոմակայանի օպերատոր և ծառայություն մատուցող՝ Ռուսաստանի «Ռոսատոմ» միջուկային ընկերությունը կարող է առաջացնել վառելիքի մատակարարման ուշացումներ, սպասարկման դանդաղեցումներ կամ կարգավորիչ վեճեր: Նման գործողություններից նույնիսկ սահմանափակ խափանումները կարող են ունենալ չափազանց մեծ տնտեսական և քաղաքական հետևանքներ: Ռուսաստանը նաև շարունակում է կապել երկիրը Եվրասիական տնտեսական միության շրջանակում՝ սահմանափակելով ցանկացած ռազմավարական անջատման տեմպը և շրջանակը: Սա մեղմելու համար Եվրամիությունը պարտավորվել է ամրապնդել Հայաստանի դիմադրողականությունը և մայիսի 5-ին Երևանում կանցկացնի ԵՄ-Հայաստան առաջին գագաթնաժողովը՝ ամրապնդելով Փաշինյանի եվրոպամետ ուղեգիծը քվեարկությունից առաջ:
Փաշինյանի վերընտրությունը, հավանաբար, կպահպանի Հայաստանի եվրոպամետ ուղեգիծը, կպահպանի խաղաղության պայմանագրի ավարտման ուղղությամբ թափը և աստիճանաբար կփորձարկի Ռուսաստանի մնացած տնտեսական և անվտանգային լծակների սահմանները։
Հաշվի առնելով Հայաստանի ընդդիմադիր ուժերի մասնատված վիճակը՝ խորհրդարանական ընտրությունները, հավանաբար, կբերեն Փաշինյանի նոր մանդատի, որն իր քարոզարշավը կենտրոնացրել է ԵՄ ինտեգրման նկատմամբ հանրային աջակցության աճի վրա: Նույնիսկ եթե Փաշինյանն ապահովի վերընտրություն, նոր Սահմանադրության ընդունման հետագա հանրաքվեն՝ Ադրբեջանի հիմնական պահանջը, կարող է ավելի մեծ քաղաքական դժվարությունների հանդիպել, քանի որ հայերի մեծամասնությունը դեմ է նոր կանոնադրության մշակմանը: Փաշինյանը կարող է փորձել սահմանադրական հանրաքվեն զուգակցել ԵՄ ինտեգրման վերաբերյալ քվեարկության հետ՝ նպատակ ունենալով չեզոքացնել ներքին դիմադրությունը՝ զիջումը կապելով ավելի լայն եվրոպական հետագծի հետ: Հետևաբար, եթե Փաշինյանը վերընտրվի և հաջողությամբ անցնի սահմանադրական հանրաքվեն, դա կհարթի խաղաղության պայմանագրի վերջնական կնքման և երկրի աստիճանական վերակողմնորոշման ճանապարհը դեպի եվրոպական շուկաներ։
Վերջնական խաղաղության պայմանագիրը կարագացնի Թուրքիայի հետ սահմանների վերաբացումը՝ ամրապնդելով Հայաստանի տարանցիկ դերը և նվազեցնելով նրա ռազմավարական կախվածությունն Իրանից: Զուգահեռաբար, Հայաստանն առաջնահերթություն կտա խորհրդային դարաշրջանի երկաթուղային կապերի վերականգնմանը Թուրքիայի և Ադրբեջանի հետ՝ սահմանների վերաբացումից հետո իր տարանցիկ ներուժը մեծացնելու համար՝ ստեղծելով զուգահեռ երթուղիներ, որոնք կնվազեցնեն TRIPP-ից կախվածությունը։
Ադրբեջանի հետ խաղաղության հետագա ամրապնդումը թույլ կտա Հայաստանին վերանայել իր անվտանգության դիրքը, ներառյալ՝ ռուսական ռազմական ներկայության ապագան և Եվրասիական տնտեսական միությանն անդամակցությունը: Այս պայմաններում Հայաստանի նախատեսված 100 մեգավատտ հզորությամբ տվյալների կենտրոնը, գործարկվելուց հետո, կարող է ռազմավարական նշանակություն ստանալ:
Չնայած ներկայիս ընթացքին, հունիսի 7-ի ընտրությունների արդյունքը Հայաստանում դեռ կարող է դանդաղեցնել կամ հետ շրջել երկրի ռազմավարական վերակողմնորոշումը և Ադրբեջանի հետ խաղաղության պայմանագրի պաշտոնականացումը։ Նախ, եթե Փաշինյանի «Քաղաքացիական պայմանագիր» կուսակցությունը չկարողանա մեծամասնություն ապահովել, ընդդիմադիր դաշինքները կարող են նշանակել ռուսամետ վարչապետ։ Այս նոր կառավարությունը, հավանաբար, կդանդաղեցնի կամ կպայմանավորի խաղաղության գործընթացը, կվերակարգավորի հարաբերությունները Մոսկվայի հետ և կմեղմի ԵՄ-ի վրա հիմնված բարեփոխումները՝ այդպիսով մեծացնելով անորոշությունը TRIPP-ի և Արևմուտքի կողմից աջակցվող ավելի լայն կապի նախագծերի շուրջ։ Ռուսաստանի հետ համագործակցող առաջնորդի ընտրությունը, հավանաբար, կհանգեցնի մեծ բողոքի ակցիաների՝ հաշվի առնելով բևեռացված հայ ընտրազանգվածը և խաղաղության գործընթացի բարձր խաղադրույքները:
Երկրորդ՝ նույնիսկ եթե Փաշինյանը մնա պաշտոնին, սահմանադրական հանրաքվեի չանցկացմամբ Հայաստանը, հավանաբար, կհայտնվի քաղաքական անորոշության մեջ և կհանգեցնի ազգայնական և բարեփոխումների կողմնակից ցուցարարների փողոցային կայուն մոբիլիզացիայի: Այս սցենարում Ադրբեջանի հետ հարաբերությունների կարգավորումը «կսառեցվի», և Բաքուն անորոշ ժամանակով կհետաձգի պաշտոնական պայմանագրի ստորագրումը: Եթե Փաշինյանը պարտվի ընտրություններում, և հատկապես, եթե սահմանադրական բարեփոխումների հանրաքվեն չանցնի, Ադրբեջանը կպահպանի հարկադրանքի լծակները՝ միաժամանակ խուսափելով լայնածավալ սրացումից: Սա կդանդաղեցնի Հայաստանի աշխարհաքաղաքական վերադասավորումը՝ պահպանելով Ռուսաստանի կառուցվածքային լծակները երկրի անվտանգության, էներգետիկ և առևտրի ոլորտների վրա՝ միաժամանակ Երևանին ավելի խոցելի դարձնելով արտաքին հարկադրանքի համար:
Միևնույն ժամանակ՝ Իրանը, հավանաբար, կօգտագործի իր տնտեսական և էներգետիկ կապերը Հայաստանի հետ՝ ազդելու TRIPP-ի զարգացման վրա՝ հնարավոր է՝ հանդես գալով որպես կայունացնող գործընկեր և ռազմավարական հակակշիռ մրցակցող տարածաշրջանային տարանցիկ և ենթակառուցվածքային օրակարգերին: Թեհրանն ուշադիր կհետևի TRIPP-ի իրականացմանը՝ կանխելու համար ցանկացած տեղաշարժ, որը կարող է հանգեցնել ԱՄՆ ներկայության ընդլայնմանն իր հյուսիսային սահմանի մոտ, ազդել Ագարակի անցակետի վրա (Իրանի հետ Հայաստանի միակ անցակետը) կամ ազդել Թեհրանի սեփական Արազ միջանցքի վրա, որը կապում է Ադրբեջանն իր Նախիջևան էքսկլավի հետ և որն այժմ կառուցման փուլում է: Եթե այն լիովին գործարկվի, TRIPP-ն ուղղակիորեն կմրցակցի Արազ երթուղու հետ Արևելք-Արևմուտք տարանցիկ հոսքերի համար, և Թեհրանը կարող է արձագանքել ենթադրյալ տեղահանմանը չափավորված տնտեսական ճնշմամբ:
Նույնիսկ աշխարհաքաղաքական խափանումների բացակայության դեպքում՝ TRIPP-ի իրականացումը կարող է բախվել ուշացումների, որոնք կառաջանան ընտրական անորոշության և հողերի ձեռքբերման վեճերի պատճառով Սյունիքում, որը Հայաստանի հարավային մարզն է, որի միջով կանցնի միջանցքը, և որտեղ տեղական համայնքները պատմականորեն դիմադրել են ինքնիշխանությունը խաթարող առաջարկներին:
Ֆինանսավորման սահմանափակումները և ԱՄՆ-ի գլխավորած զարգացման ընկերության իրավական կառուցվածքը կարող են է՛լ ավելի դանդաղեցնել առաջընթացը: Երկարատև տարածումը կթուլացնի խաղաղության իրական տնտեսական դիվիդենտները, մասնավորապես, եթե ԱՄՆ ֆինանսավորումը կամ ներդրողների ախորժակը նվազի, ինչը կդանդաղեցնի կարգավորման ընթացքը և կմեծացնի այն ռիսկը, որ չլուծված դժգոհությունները կրկին կվերածվեն դիվանագիտական լարվածության, նույնիսկ եթե բացահայտ հակամարտությունը քիչ հավանական է։


