Stratfor: Какова будет судьба армяно-российских отношений и TRIPP накануне выборов в Армении?
Россия попытается регулировать давление на Армению, чтобы препятствовать ее отношениям с ЕС, одновременно стараясь избежать негативной реакции, которая отдалила бы Ереван от Москвы. Длительная нестабильность на Ближнем Востоке ограничит краткосрочный прогресс региональных торговых коридоров, поддерживаемых Арменией, пишет аналитический центр Stratfor.
Как отмечается, на фоне многолетних напряженных отношений главной целью визита Пашиняна в Москву, по-видимому, стал проблемный вопрос контроля России над армянскими железными дорогами, которые Ереван считает критически важной инфраструктурой. Этот вопрос стал еще более актуальным, поскольку Армения стремится использовать возможности транзита в рамках поддерживаемого США «маршрута Трампа» (TRIPP).
Армении будет сложнее извлечь выгоду, если железнодорожная система останется под контролем российской государственной компании. По всей видимости, у Еревана есть договорное основание для досрочного расторжения концессии, если он сможет доказать, что российский оператор не выполнил свои ключевые обязательства, включая инвестиционные обязательства по соглашению 2008 года. До сих пор Армения настаивала на варианте выкупа дружественной страной, в рамках которого Российские железные дороги продали бы или передали свои концессионные права третьей стране, приемлемой для обеих сторон. Москва пока отклоняет это предложение, предупреждая, что спор может перерасти в более широкие двусторонние экономические отношения, и удваивает свои угрозы использовать торговые, ядерные, деловые и другие экономические рычаги против Армении. Россия, вероятно, продолжит искать способы оказать давление на Армению. Кремль вряд ли откажется от железнодорожных концессий, поскольку это означало бы отказ от своей роли в стратегической инфраструктуре и коммуникационной архитектуре Армении, которую Ереван пытается построить, чтобы уменьшить свою зависимость от России. Вместо этого Москва, вероятно, попытается защитить эту позицию другими средствами. У Москвы есть много рычагов воздействия на Ереван.
Масштаб и сроки любых ответных мер России, вероятно, будут частично зависеть от того, что Армения представит на первом саммите ЕС-Армения в Ереване 4-5 мая, особенно если Брюссель предложит конкретную поддержку в областях связи, энергетики или более широких политических связей до июньских выборов. В целом, чем сильнее ЕС поддерживает проевропейский путь Армении, тем вероятнее, что Кремль придет к выводу о необходимости действий.
В ближайшей перспективе наиболее эффективными мерами, вероятно, станут торговые и таможенные ограничения, которые быстро ударят по армянским экспортерам, в то время как Кремль сможет оценить ущерб без видимости формального разрыва отношений. Россия также может повысить цены на экспорт газа или пересмотреть условия поставок. Кроме того, Москва может расширить конфронтацию в других областях, захватив стратегически важные объекты инфраструктуры, контролируемые Россией в Армении, включая Мецаморскую атомную электростанцию, а также свое военное присутствие на базе в Гюмри. Россия также может нацелиться на денежные переводы или доступ к российскому рынку труда, что будет болезненно для Армении, но также может оттолкнуть значительные слои армянского общества. Однако эти и другие шаги позволяют предположить, что Кремль, скорее всего, будет действовать избирательно, поскольку подобные принудительные действия могут усилить антироссийские настроения в преддверии парламентских выборов в Армении и ускорить долгосрочные усилия Еревана по ослаблению российского контроля над транспортом, энергетикой и другими стратегическими секторами страны.
Нестабильность на Ближнем Востоке, вероятно, задержит реализацию проекта TRIPP в краткосрочной перспективе, но она также может укрепить долгосрочные стратегические аргументы в пользу нероссийских коридоров на Южном Кавказе и в Центральной Азии. Постоянно растущий геополитический риск на Ближнем Востоке в ближайшие месяцы, вероятно, замедлит прогресс TRIPP, поскольку западные партнеры переоценят целесообразность инвестиций вдоль армяно-иранской границы. Это также задержит создание поддерживаемой США структуры для развития и эксплуатации маршрута.
Любая неудача в реализации TRIPP может подорвать динамику армяно-азербайджанского мирного процесса, отложив один из его ключевых экономических двигателей. Однако, если война в Иране перерастет в затяжной конфликт низкой интенсивности или если продолжатся сбои, ограничивающие доступ Азербайджана в Нахиджеван через Иран, Баку столкнется с растущей необходимостью развития альтернативных маршрутов через Армению, что укрепит как коммерческую целесообразность, так и политическую логику TRIPP. В этих условиях растет спрос на более надежные связи Восток-Запад на Южном Кавказе. Это не гарантирует полной изоляции Армении от российского влияния, но расширит ее возможности для маневра, прочнее интегрировав страну в региональный контекст, менее зависимый от Москвы.
