RFE/RL: ЕС стремится предотвратить усиление пророссийской позиции Армении после парламентских выборов в июне
Первый саммит ЕС-Армения 5 мая был в значительной степени символическим событием, демонстрирующим политическую поддержку блока Еревану.
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и председатель Европейского совета Антонио Коста осыпали небольшую кавказскую страну вниманием и похвалами, стремясь предотвратить усиление пророссийской позиции после парламентских выборов в начале июня, сообщает RFE/RL.
Радиостанция отметила, что, хотя по конкретным вопросам достигнуто мало согласия, небольшой «результат» может привести к существенным изменениям в политике в будущем.
ЕС представил Армении первый отчет о ходе реализации Плана действий по либерализации визового режима (известного в Брюсселе как VLAP). Этот весьма технический документ представляет собой своего рода отчет о шагах, предпринятых Ереваном для достижения безвизового режима с ЕС, а также о том, что стране еще предстоит сделать для достижения этого статуса в ближайшие годы.
Главный вывод заключается в том, что «армянские власти продемонстрировали твердую политическую приверженность реализации реформ, ожидаемых в рамках Шенгенского соглашения, и, несмотря на то, что Шенгенское соглашение было представлено Армении совсем недавно, большая часть необходимых реформ уже инициирована или запланирована армянскими властями». Это означает, что, если все пойдет хорошо, страна может рассмотреть вопрос о либерализации визового режима к концу десятилетия.
Такой амбициозный график может означать, что Армения достигнет либерализации визового режима к 2029 или 2030 году. Однако для этого необходимо обеспечить два условия. Во-первых, все государства-члены ЕС должны дать на это согласие. Ереван должен предотвратить использование своими гражданами поездок в Шенгенскую зону в качестве средства получения убежища. Однако значительное количество необоснованных заявлений о предоставлении убежища от армянских граждан в некоторых странах ЕС, в частности от тех, кто обращается за медицинской помощью, является проблемой, которую армянские власти должны решить.
Вторая, более конкретная задача для Армении — внедрение изменений, запрошенных ЕС, в четырех конкретных областях: безопасность проездных документов, управление границами и предоставлением убежища, вопросы общественного порядка и безопасности, а также основные права, связанные со свободой передвижения.
Согласно докладу, Армения уже находится на «продвинутой стадии реализации» первого критерия, касающегося безопасности проездных документов, и добивается «хорошего прогресса» в остальных трех областях. В настоящее время Армения вводит биометрические паспорта, но ЕС настаивает на более быстром отказе от старых версий.
Более сложной перспективой было бы «передача пограничного контроля в Армении в полную ведение армянских властей», поскольку в настоящее время российские пограничники ФСБ контролируют переход границы в Иран и Турцию.
